Владельцам «строптивых» баров Петербурга грозят уголовной ответственностью

Пандемии выявила на скандальной улице Рубинштейна около трёх десятков питейных заведений, где есть те или нарушения законодательства. Небольшие штрафы и недлительные закрытия собственников таких баров не страшат. По словам муниципалов, теперь дело всё чаще доходит и до рукоприкладства и угроз физической расправы со стороны персонала заведений по отношению к местным жителям.

При этом в Смольном улицу Рубинштейна хотят сохранить как бренд города, но зачистить её от недобропорядочных участников рынка, в том числе, путём возбуждения уголовных дел. Весной, несмотря на постепенное снятие ограничений, здесь увеличат количество рейдов.

«Так называемых…»

Как отметил на заседании рабочей группы по организации мониторинга значимых нарушений, возникающих на улице Рубинштейна, первый заместитель председателя Комитета по промышленной политике, инновациям и торговле Александр Ситов, ведомство активно работало по проверкам заведений общепита в период наиболее жёстких ограничительных мер.

— У нас достаточного много было рейдовых мероприятий, и по улице Рубинштейна тоже. Мы выявили ряд нарушений. И сегодня перед нами стоит задача сформировать некую «дорожную карту» в той части, что мы будем делать в новой реальности, когда частично ограничения сняты. Мы с новыми силами будем взаимодействовать и проверять улицу Рубинштейна, — пояснил Александр Ситов.

Как он напомнил, ключевыми нарушениями в период пандемии было несоблюдение часов работы и мест расположения так называемых «баров», а также продажа алкоголя без лицензии.

— Хотелось бы отметить, что именно «так называемых». Потому что многие из них работают даже без образования юридического лица на достаточно смутных основаниях, — подчеркнул Александр Ситов.

Особо он отметил работу баров «Комод» и «Коммуналочка», на деятельность которых написал жалобу глава местного муниципального образования «Владимирский округ» Денис Тихоненко.

Посетителей тоже…

По словам начальника управления регионального контроля Комитета по промышленной политике Евгения Кабанова, кроме самих недобросовестных владельцев баров, в пандемию были оштрафованы и их посетители, которые также совершали правонарушения. Так, 35 человек наказали рублем в общей сложности на сумму в 140 тыс.

Между тем, наступает весенний период, традиционно связанный с ростом посещения заведений. При этом из-за маленьких штрафов и недлительных закрытий собственники таких нехороших баров сознательно идут на нарушения ради прибыли.

Как выход из ситуации Евгений Кабанов предложил применить новые меры к владельцам заведений вплоть до уголовной ответственности.

Как пояснил чуть позже Александр Ситов, речь идёт, в том числе о работе следственных органов с собственниками помещений.

— Механизмы мы будем проговаривать с правоохранительными, надзорными органами различных уровней и надеемся прийти к консенсусу, что позволит привести улицу Рубинштейна в достойное состояние — всё-таки это бренд Петербурга, и мы хотим, чтобы он развивался в сфере туристической привлекательности, одновременно не создавая препятствий для комфортного пребывания жителей. Это можно сделать только, если на улице останутся исключительно добропорядочные рестораны. Часть уголовных дел в рамках рейдов была возбуждена СК, мы проведём совещание, чтобы узнать, насколько это эффективные меры. Мы действительно считаем, что административная ответственность никого не пугает и там, где это возможно, нужно использовать уголовное законодательство с привлечением следственных органов, — сказал, в частности, он.

Александр Ситов не исключил, что о первых уголовных делах можно будет узнать уже в апреле.

Три десятка приблизительно

Как рассказал представитель члена правления Союза развития культуры общественного питания «Улица Рубинштейна» Максим Жуков, в их организации также составили карту, согласно которой те или иные нарушения имеются у, как минимум, 28 организаций. Однако почти полсотни заведений работают всё же добросовестно.

— Здесь нужно, на мой субъективный взгляд, мудрое юридическое решение со стороны органов охраны правопорядка. Однако вмешательства полиции может быть мало. Если возможно, то нужно прокуратуре и Следственному комитету продумать, какой есть законный инструмент, чтобы переходить из плоскости административных правонарушений в плоскость уголовного законодательства. Потому что что такое административное правонарушение для нелегального бизнеса, который изначально организовывал свою деятельность вне закона? Они все эти риски закладывают в свою финансовую модель и считают, что такие риски экономически целесообразны, — подтвердил слова Александра Ситова Максим Жуков.

Своеобразные группы поддержки

Денис Тихоненко предложение с уголовной ответственностью готов только поддержать. По его словам, всё чаще владельцы баров-нарушителей стали создавать своеобразные группы поддержки «из крепких высоких ребят» или даже криминальные группировки, угрожающие рукоприкладством и физической расправой местным жителям.

— О таких угрозах эти люди не стесняются и в открытую заявляют. Я сам столкнулся с такой ситуацией. Я знаю, что одну из жительниц даже избили, ещё одной забрызгали газовым баллончиком лицо. Об этом надо было задумываться и говорить давно. Также мы имеем ситуацию, когда с Рубинштейна уходят нормальные бары, а приходят сейчас сюда те, кто не хочет ни приобретать лицензию, ни платить налоги, ни оформлять юридические лица. Так что без уголовного преследования разрешить этот вопрос не представляется возможным, — пояснил Денис Тихоненко.

Владелец баров Сид Фишер согласен с тем, что с недобросовестными участниками рынка надо бороться, другой вопрос — как.

— Здесь мы видим ситуация, когда, похоже, никому ни с кем не удалось договориться и нормально совместно работать, либо этого не захотели. То есть, диалог не получился ни у владельцев таких заведений с жителями, ни у чиновников пока с силовиками, — кратко прокомментировал он.

Между тем, как сообщил Александр Ситов, весной бары на Рубинштейна ждёт усиление проверок.

— Мы понимаем, что ковид нас не отпустил. Мы находимся в ограничительных мерах, в прошлом году на улице Рубинштейна были коллизии с массовым участием граждан, которые в состоянии веселья не совсем соблюдают санитарные меры. Мы хотим избежать этого в этом году, потому что коллективный иммунитет сформируется только к концу лета. В апреле нужно выработать план, как будем действовать, чтобы избежать этих нарушений, — подчеркнул он.

Не исключил Александр Ситов, что вопрос с уголовной ответственностью будет решаться, в том числе, на законодательном уровне. Это означает, что такую практику могут распространить на весь город, а не только улицу Рубинштейна.