Мир на столетия? Чем закончился первый день переговоров в Абу-Даби

Пять часов за закрытыми дверями

Переговоры России и Украины никогда не бывали короткими, не были они такими и в этот раз: начавшись в 11:12 по московскому времени, завершились они около 16:00 — за закрытыми дверями, в зале, куда не допустили прессу, делегации провели почти пять часов. По итогам они никаких заявлений не делали: как указали представители стран, все заявления для журналистов прозвучат на следующий день, когда переговоры завершатся.

К текущему моменту известно немного. Пожалуй, главной и наиболее интересной деталью стал состав делегации России — она оказалась ещё больше, чем предполагалось накануне.

Помимо её главы помощника президента Владимира Мединского, в неё вошли:

• заместители министра иностранных дел Михаил Галузин и Сергей Рябков,
• начальник службы оперативной информации и международных связей ФСБ России Алексей Комков,
• начальник Главного управления Генштаба ВС России Игорь Костюков.

Кроме них, к делегации присоединилось большое количество экспертов:

• замначальника Главного оперативного управления Генштаба ВС России Юрий Жигарловский,
• первый замначальника информации управления Генштаба ВС России Александр Зорин,
• первый заместитель руководителя Службы — руководитель Департамента контрразведывательных операций ФСБ России Дмитрий Минаев,
• замначальника Управления Президента РФ по государственной политике в гуманитарной сфере Елена Подобреевская,
• директор Второго департамента стран СНГ МИД России Алексей Полищук,
• директор Департамента по вопросам нераспространения и контроля над вооружениями МИД России Олег Постников.

Представляя делегацию перед переговорами, Владимир Мединский отдельно обратил внимание на её представительный характер и высокий статус. Вероятно, это отсылка к недовольству главы дипломатии Евросоюза Каи Каллас, которая раньше указывала, что российская делегация не может принимать какие-либо решения на переговорах. В составе других делегаций изменений не было.

Мир на сто лет?

Начало переговоров ознаменовалось масштабным заявлением спецпосланника американского президента Джареда Кушнера. Он рассказал, что в последние два месяца США активно взаимодействовали с Украиной и Россией практически в ежедневном режиме, чтобы определить разногласия и найти точки соприкосновения.

«Наша задача заключается не только в том, чтобы завершить эту войну, но и в том, чтобы создать новую систему и новое взаимопонимание, опираясь на существовавшие ранее институты и договорённости», — заявил Кушнер.

И более того: со свойственной представителям США склонностью к гиперболизации он выразил надежду, что созданная в ходе переговоров система безопасности обеспечит мир как минимум на десятилетия, а лучше на столетия.

Однако на пути у этой прекрасной системы стоит недоверие: по словам Кушнера, европейцы постоянно спрашивают, готов ли к миру президент России Владимир Путин, а Москва задаёт такой же вопрос в отношении европейских столиц и Украины. Чтобы сделать шаг к преодолению этих разногласий, делегации и собрались в Абу-Даби.

Российская сторона была более сдержанна в оценках. Так, Владимир Мединский поблагодарил США за их миротворческие усилия.

«Мы надеемся, что сегодняшняя встреча в представительном составе, наша делегация стала больше и ещё более профессиональной, позволит нам продвинуться на пути к миру в интересах народов России и Украины», — отметил он.

Пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков отметил, что Кремль не будет обсуждать свои ожидания от переговоров в момент, когда они идут. Единственное, что он сказал: российская делегация в зависимости от хода переговоров примет решение, связываться ли с Москвой в «телеграфном» режиме или представить полный доклад президенту по возвращении.

Рустем Умеров отметил, что у его делегации есть мандат от президента Украины Владимира Зеленского обсуждать на переговорах все темы.

Что было на переговорах дальше, осталось за закрытыми дверями. Известно лишь, что разговаривали делегации на русском языке. А по фотографиям видно, что украинская делегация, за исключением своего главы Умерова, едва ли не впервые приехала на переговоры в костюмах, а не в камуфляже, кепках и других подобных деталях одежды.

Европейцев не позвали

Отдельной темой, конечно, стало отсутствие за столом переговоров европейских представителей. Они всё-таки действительно прибыли в Абу-Даби, как и сообщали накануне СМИ, хотя их ни США, ни Россия не приглашали. Когда главе МИД России Сергею Лаврову задали вопрос об этом, он пошутил: «Предлагаете сбивать самолёты?»

«Что касается участия европейцев, ну полетели они в Абу-Даби. Пусть там в гостинице посидят», — с иронией предложил Сергей Лавров.

Представитель МИД России Мария Захарова обратила внимание, что никто до сих пор не понимает, зачем представители Евросоюза прилетели в Абу-Даби, ведь формат переговоров исключительно трёхсторонний. Вероятно, ЕС пытается вклиниться в беседу, чтобы обеспечить Киеву информационную поддержку.

Впрочем, известно, что за столом переговоров европейцев действительно не было, однако они активно работали с представителями США и Украины до начала встречи.

«Американцы сказали, что до переговоров с нашей делегацией они проведут встречи с украинцами и европейцами. Видимо, чтобы зарядиться их бодрым духом, нацеленностью на устойчивый мир. Не думаю, что это перспективная форма работы. Но мы не можем и не хотим американцам препятствовать общаться с теми, с кем они считают нужным [общаться], ссылаясь на то, что это будет помогать переговорам», — отметил Сергей Лавров.

А по данным Reuters, украинская делегация провела перед переговорами отдельные встречи с европейцами и пообещала сделать всё, чтобы Европа стала участником дипломатического процесса.

Что в итоге

Итоги первого дня можно было бы назвать скромными, если бы не предполагался второй раунд переговоров завтра. Так, Джаред Кушнер сообщил, что США удалось «сократить белые пятна», то есть разногласия, между Россией и Украиной, а также у Вашингтона есть идеи по их преодолению. Госсекретарь США Марко Рубио назвал переговоры продуктивными, но и он отметил, что ждать быстрого разрешения конфликта не стоит.

«Похоже, переговоры в Абу-Даби были очень продуктивными. Я думаю, что самое главное, очевидно, что в этом отношении предстоит проделать большую работу. Это не похоже на то, что что-то может быть решено в ближайшие 24 часа или что-то в этом роде», — сообщил он журналистам.

С российской стороны оценок пока нет. С украинской стороны тоже, за одним исключением: президент Украины Владимир Зеленский, который сейчас находится с визитом в Дании и не появляется в родной стране уже вторую неделю, заявил, что отступать из Донбасса не собирается, а также требует для Украины вступления в НАТО — и ни на что другое соглашаться не намерен.

В этом, пожалуй, отражаются все противоречия между позицией России с одной стороны и Украины с её европейскими помощниками с другой. Российские требования неизменны: ВСУ должны уйти из Донбасса, а на Украине должна пройти демилитаризация и денацификация, восстановление прав русского языка и канонической Украинской православной церкви — и конечно, не должно быть никакого НАТО. Украина, в свою очередь, вместе с европейцами требует сначала прекратить огонь по линии соприкосновения и только после этого обсуждать всё остальное.

Но этого уже не случилось: спецоперация продолжается, а на переговорах обсуждают не просто завершение украинского кризиса, а полноценную архитектуру безопасности на всём европейском континенте. Как отмечают источники, первый день переговоров был как раз посвящён вопросам безопасности, в том числе механизмам предотвращения новых столкновений.

«Идея сформулировать чёткие параметры будущей архитектуры безопасности и уже потом переходить к урегулированию собственно российско-украинского конфликта, она абсолютно разумная», — отметил Сергей Лавров.

Впрочем, он же призвал не очаровываться Штатами и их усилиями, хотя они, безусловно, идут во благо.

Что будет завтра

Второй раунд переговоров России, Украины и США состоится завтра, 11 ноября. По данным источников, его темой станет территориальный вопрос и согласование будущих границ, а также постепенное снятие санкций с России с возможностью их восстановления в случае нарушения условий.

В целом эксперты склоняются к тому, что результатом переговоров будет согласование дальнейших контактов и, возможно, гуманитарные усилия. Встреча в Абу-Даби — только первый шаг на длинном пути, поскольку речь идёт о гораздо более масштабных вещах, чем конфликт на Украине. Недаром обсуждается общая архитектура европейской безопасности, а не только завершение СВО.

Чем закончатся эти усилия, пока неясно. Европа уже заявила, что её устраивает существующая система безопасности и менять её она не планирует.

Впрочем, учитывая отсутствие ЕС за столом переговоров, есть шанс, что решение примут без него — и Украина станет лишь одним из элементов этого решения.