Ни секса, ни Рекса: история бессмысленной и беспощадной борьбы за тишину в квартирах
Мани-мани за гав-гав
В Петербурге придумали новые штрафы. Вслед за манифестантами, эксгибиционистами, вонючками и бременскими музыкантами Они пришли за собаками, воющими по выходным и по ночам. Законопроект разработали в Смольном и уже внесли в городской парламент. Авторов документа не остановило даже то, что соответствующая статья городского закона «Об административных правонарушениях» уже занимает три листа А4, набранных 14-м кеглем. К ней всё равно решили добавить ещё один внушительный пункт, восьмой по счёту. Всё бы хорошо, чем бы дитятко ни тешилось — лишь бы бары не закрывало, только есть большие подозрения, что тише от этого в городских квартирах точно не станет. Об этом свидетельствует опыт, сын ошибок предыдущих правок документа.
Первым о законопроекте сообщил депутат Борис Вишневский из «Яблока», метко окрестивший инициативу «штрафом за гав-гав». Согласно предложенной формулировке, наказывать предлагается за нарушение тишины и покоя «домашними животными». То есть, если у вас в квартире проживает тигр или крокодил, то они пока могут спать спокойно. Причем даже днём, а ночью — вовсю троллить соседей. В качестве санкции предложено предупреждение или штраф на сумму от 500 до 5000 рублей. Режим молчания, как и во всех прочих случаях, надлежит соблюдать по ночам, а также до 12 дня в выходные и праздники. Впрочем, в новогоднюю ночь можно лаять и даже громко скулить, всё равно никто не заметит. Возможно, даже хозяева.
Из пояснительной записки выясняется ещё больше замечательных подробностей. Оказывается, в городское Управление ветеринарии поступает много жалоб на «лай и вой собак, крики экзотических птиц и т. п.». ТП действительно порой верещат достаточно громко, в том числе по ночам, особенно когда их вот так вот огульно сравнивают с воющими суками и кудахтающими курицами, только чем тут могут помочь ветеринары? Но самое удивительное, что именно на инспекторов Управления ветеринарии предлагается возложить полномочия по составлению протоколов на нарушителей. Если кто-то вдруг ещё сомневался, что речь идёт об имитации законотворческой деятельности, то именно в этот момент последние сомнения должны были исчезнуть. Абсурдность инициативы понятна даже Вишневскому.
— Только вообразите: в два часа ночи звонят в квартиру, чтобы выяснить, не у вас ли лают? Да в ответ облают не хуже любой собаки. И хорошо ещё, если только облают… Конечно, никто не пустит в квартиру — проверить, а права для этой цели входить в жильё ни у каких инспекторов нет. Кстати, что делать, если приехали — а собака лаять перестала? — написал в своём Telegram-канале самый оппозиционный городской депутат.
И на этом гордо закончил в лучших традициях российской либеральной оппозиции, не предложив никакой альтернативы. Хотя сама проблема более чем реальна. О количестве жалоб на лающих собак 78.ru рассказал руководитель Управления ветеринарии Юрий Андреев.
— Это вопрос ответственного отношения к животным. Таких заявлений достаточно много, в течение года больше 100 заявлений точно было, — посетовал чиновник.
Топот любвеобильных котопотамов
На самом деле у петербургских законодателей и чиновников за плечами очень долгая история борьбы за тишину и покой горожан по ночам. Они уже, в частности, успели запретить петь, свистеть, передвигать мебель, но о чтении рэпа и передвижении, допустим, холодильников в законе всё еще почему-то ничего не сказано. Петербургская тщательность и основательность особенно бросается в глаза в сравнении с московской ленью и лаконичностью. В столичном «Кодексе об административных правонарушениях» примерно две страницы подробного петербургского текста заменяются одной короткой формулировкой: «Совершение действий, нарушающих тишину и покой».
О том, как плохо москвичи понимают петербургский стиль, стало ясно ещё два депутатских созыва назад. Тогда в Заксобрании как раз обсуждалась вставка про «передвижение мебели», и один здравомыслящий депутат Игорь Тимофеев решил поиронизировать по этому поводу. Он рассказал о жалобах избирателей на соседей, которые слишком громко занимаются сексом и стучат наручниками, и в шутку предложил дополнительно запретить шумные интимные утехи и топот котов. Однако в федеральных СМИ иронию не поняли, и в интернете распространились сообщения о том, что в Петербурге на полном серьёзе собираются штрафовать котов за топот, а адептов БДСМ — за скрипучие наручники и несмазанные диванные пружины. К слову, здравомыслящий депутат сперва избрался в ЗакС от «Справедливой России», потом перешёл в «Единую Россию», а потом тихо покинул коллег. В СМИ писали, что у него обнаружилось второе гражданство — эстонское. Теперь-то совершенно ясно, что это наверняка была операция вражеских спецслужб, которые силой заставили политика принять гражданство, чтобы в петербургском парламенте осталось меньше здравого смысла.
С тех пор норму о тишине совершенствовали и совершенствовали, но, как признал тот же Вишневский, «у нас, если ночью (как, например, на намыве на Васильевском) ведутся реально громкие строительные работы, не дающие спать всему кварталу — так никого не дозовёшься, чтобы составили протокол и наказали». То есть, по сути воз и ныне там. Почему-то работая над законами, парламентарии всё время сосредотачиваются на справедливости и нравственности, забывая уделить хоть немного внимания вопросу о правоприменительной практике.
Отчаянная борьба за нравственность и тишину порой и вовсе не доводит до добра. Например, пытаясь утихомирить завсегдатаев «пивнушек» и «разливаек», размещённых на первых этажах многоквартирных домов, депутаты прошлого созыва придумали закон, который едва не обернулся закрытием десятков полюбившихся горожанам и туристам баров и кафе. Лишь после того, как Александр Беглов публично назвал документ «ошибкой», его пересмотрели. При этом «разливайки» всё ещё продолжают спокойно работать, раздражая горожан и нарушая запреты на ночную розничную торговлю спиртным.
Чем-то подобным завершилась и попытка заставить уличных музыкантов играть потише. В городском парламенте так запутали и заболтали вопрос, что всё могло закончиться либо полным запретом уличной музыки, давно ставшей визитной карточкой города, либо очередным бесполезным законом, который никто не будет соблюдать. На этот раз учить парламент здравому смыслу пришлось фронтмену Billy’s Banb Билли Новику, который лично ходил на заседания комитета по законодательству заступаться за бродячих коллег.
К слову, игра на музыкальных инструментах давно запрещена на территории «Петербургского метрополитена». Как говорится, как давно вы там были в последний раз? Но это не останавливает чиновников и депутатов от выдумывания новых бесполезных ограничений. В метро уже запрещено кататься на лыжах и мотоциклах, а также кричать в громкоговорители, но в этом году предложили ввести дополнительные ограничения на использование беспилотников, разведение костров, ношение зловонной одежды и появление в подземке вовсе без неё.
Как нам обустроить квартиры
Этому почему-то не учат ни в провластных, ни в оппозиционных масонских ложах, но на самом деле ларчик открывается просто. Продемонстрируем это на примере притчи, основанной на реальных событиях. На втором этаже панельного дома жили патриоты, и у них было много шумных детей. Те очень сильно мешали оппозиционно настроенной паре с первого этажа, которая вместо детей завела собак. А патриотам мешали лающие собаки. Политический конфликт легко мог дойти до кровопролития. Если бы представитель одной из семей попал в петербургский парламент, то он потребовал бы запретить собак, а представитель другой — запретить детей. Но проблема как-то сошла на нет, когда один мудрый человек научил обитателей «панельки» устанавливать демпфирующие прокладки на трубы в том месте, где они уходят в перекрытие с пятисантиметровым зазором. С тех пор дети перестали слышать собак, а собаки — детей, и в доме воцарились вожделенные спокойствие и благоденствие.
В большинстве случаев проблема тишины в городских квартирах, которая действительно волнует многих петербуржцев, это вопрос качества шумоизоляции. И здесь есть действительно большой простор для законотворческой и чиновничьей работы. Например, необходимо усовершенствовать нормативы для строителей и продумать механизмы контроля за их соблюдением. А ещё можно разнообразить социальную рекламу, на которую выбрасывается немало бюджетных средств, за счёт просветительских материалов по поводу недорогих вариантов совершенствования шумоизоляции в типовых петербургских квартирах. Но, конечно, вряд ли кто-то будет заниматься столь скучными и прозаичными вещами, ведь куда проще сочинить ещё один, девятый по счёту запретительный пункт к неработающей статье о тишине, взорвав информационное пространство громкими заголовками.
