Минус четыре: Беглов отправил в отставку половину вице-губернаторов
Смена курса
Завершившуюся неделю в Смольном посвятили кадровому вопросу. Во вторник был «женский» день – четыре комитета обрели новых начальниц. В четверг Александр Беглов назначил еще шесть глав комитетов, причем четверо из них будут отвечать за экономику. А в пятницу очередь дошла до вице-губернаторов: в отставку были отправлены сразу четверо – Александр Говорунов, Михаил Кучерявый, Константин Серов и Сергей Мовчан. Это ровно половина от всех остававшихся к этому моменту вице-губернаторов. Ранее своих должностей также лишились Игорь Албин и Михаил Мокрецов. Правительство Северной столицы постепенно будет приобретать новый облик, соответствующий изменившимся целям и приоритетам. При этом Серов и Мовчан назначены советниками Беглова и какое-то время будут помогать новому главе Петербурга.
Скорый уход Александра Говорунова и Константина Серова предрекали еще с осени. Дело в том, что это наиболее близкие Георгию Полтавченко члены правительства. Именно Говорунов возглавлял администрацию предыдущего губернатора и исполнял его обязанности во время отпусков и командировок. Поначалу он также отвечал за внутреннюю политику и подготовку к выборам. Неслучайно вскоре после назначения Полтавченко председателем совета директоров «Объединенной судостроительной корпорации» возник слух о том, что Говорунов после отставки последует за бывшим шефом и туда.
Ранее на этой неделе в курируемые в последнее время Говоруновым комитеты были назначены новые руководители: победитель конкурса управленцев «Лидеры России» Юлия Аблец будет заниматься молодежной политикой, а бывший помощник прокурора города Ольга Аришина – вопросами законности, правопорядка и безопасности. И судя по всему, предполагалось, что координировать их деятельность будет уже другой человек.
Константина Серова и вовсе часто называют личным другом Георгия Полтавченко. Считается, что в 2012 году экс-губернатор попытался взять под полный контроль Заксобрание и всю политическую жизнь города, покусившись на должность секретаря городского отделения «Единой России». Возглавить его должен был как раз Константин Серов, бывший в то время депутатом Заксобрания. Уже тогда Вячеслав Макаров нередко покусывал Смольный, а особенно угрожающе он показал зубы в тот момент, когда депутаты с треском провалили одну из экономических законодательных инициатив городского правительства.
Борьба была нешуточной, но в итоге этот раунд остался за Макаровым. На партийной конференции перед самым голосованием Серов заявил, что большинство делегатов за него, но он не хочет раскола, а потому снимает кандидатуру. После этого Полтавченко назначил Серова главой Невского района и тем самым фактически подтвердил и «дружбу», и тот факт, что Серов бросал вызов Макарову с его личного ведома. В 2016 году Полтавченко повысил Серова до должности вице-губернатора, которому передали часть функций Говорунова. С тех пор за внутреннюю политику отвечал уже он.
При этом конфликт Макарова с Серовым лишь обострился и снова перешел в публичную фазу. Хорошего в этом было мало, так как вряд ли постоянные внутренние склоки и дележ муниципалов на «своих» и «чужих» между главами законодательной и исполнительной власти шел на пользу городу. Чем-то это напоминало «Трех мушкетеров». Когда даже члены горизбиркома поделились на «гвардейцев кардинала» и «мушкетеров короля», в ситуацию была вынуждена вмешаться Элла Памфилова. Перед увольнением она устроила жесткую взбучку экс-главе ГИК Виктору Панкевичу, заявив, что «каждый начальник околотка больше влиял на избирательную систему, чем городская комиссия». Персональные претензии за слишком рьяную внутреннюю политику Памфилова предъявила и Серову.
Непубличные персоны
Михаил Кучерявый проработал в Смольном чуть больше года. Его окрестили «арктическим» вице-губернатором, и подобная позиция появилась в городском правительстве только с его появлением. Бывший командующий 5-й Краснознаменной армией ВВС и ПВО курировал деятельность нового комитета по делам Арктики и комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности. При этом полномочия комитета по природопользованию были урезаны в пользу комитета по благоустройству. На практике в 2018 году эта «структурная реформа» обернулась провалом в вопросе со сбором опасных отходов. В городе вновь перестали собирать отработавшие покрышки, медицинские препараты с истекшим сроком годности, аккумуляторы и многие другие виды отходов, которые снова стали в большинстве случаев попадать на общие свалки.
Все это время деятельность Кучерявого была максимально непубличной, попадать в объектив журналистов он абсолютно не стремился. Вполне возможно, что в случае с «арктическим вице-губернатором» Георгий Полтавченко сыграл на опережение и немного поторопился. Наиболее принципиальные проблемы в данной сфере сложно решать на местном уровне. Лишь сейчас завершается процесс создания федерального органа, который будет курировать развитие Арктики.
Сергей Мовчан – еще один близкий Полтавченко человек, который подобно Михаилу Кучерявому редко общался с журналистами.
Он курировал комитеты по промышленной политике и инновациям, предпринимательству и потребительскому рынку, а также по госзаказу. На каждом из этих направлений у Смольного в последнее время был застой. Предприниматели регулярно жаловались на административные барьеры, крупные городские конкурсы на миллиарды рублей то срывались из-за отсутствия желающих в них участвовать, то оспаривались Федеральной антимонопольной службой, а могучий оборонный комплекс Северной столицы забуксовал на фоне сокращения федерального заказа, запоздав с конверсией и частичным переходом на продукцию гражданского назначения.
Впрочем, вряд ли причины нынешних отставок в Смольном следует искать исключительно в тех просчетах, которые допустили те или иные чиновники на своем фронте работ. С приходом нового главы Петербурга меняются подходы к внутренней политике и другим вопросам, а пост №2 в городском правительстве очевидно должен занять близкий и надежный человек. Александр Беглов уже успел озвучить свои приоритеты по многим направлениям, которые говорят о серьезной смене курса. Так, на первом плане, в частности, окажется развитие реального сектора экономики, поиск инвесторов и развитие инфраструктуры. А вместе с курсом закономерно меняются и кадры.
