«Наследие под защитой»: Петербург сможет вводить охранный статус для затонувших кораблей
Президент России подписал изменения в закон об охране подводных объектов культурного наследия. С этой инициативой выступили ранее петербургские депутаты. Они предложили передать в ведение регионов, которые примыкают к акватории морей, расположенные под водой объекты культурного наследия. Теперь затонувшие корабли и другие объекты на дне водоёмов смогут брать под охрану профильные региональные чиновники.
О том, что хранят мутные воды Невы и Финского залива, Роман Кирюхин знает не понаслышке. Автор документальных фильмов привык глубоко погружаться в тему.
— У нас такое находят, что европейские коллеги приезжают и округляют глаза. Мы неоднократно на 78 канале показывали и передачи, и фильмы, и включения из-под Выборга, где лежит торговое судно германское «Архангел Рафаил» в 1724 году затонувшее, — отметил автор проект «Подводный роман» Роман Кирюхин.
«Архангел Рафаил» сохранил и столовые приборы, и оборудование, и одежду моряков того времени. Но самая удивительная находка — Библия, которая пролежала на дне морском без малого три века. Многие страницы до сих пор — читаемы.
— Утерянные фрагмент видно. А так, как будто они напечатаны лет 200 назад и под водой вроде бы как и не были. Это удивительно, конечно, — признаётся главный хранитель музея истории Кронштадта Ольга Литвиновская.
Это сокровища только с одного торгового судна. Специалисты говорят: удача, когда морские артефакты доходят до музеев.
Всё наше подводное историческое и культурное наследие до сих пор не разграблено только лишь по той причине, что это сложно сделать физически. Очень много людей ходят с лопатками и копают землю — это может сделать каждый. Попробовать покопать на дне Финского залива на глубине 50-60 метров — уже труднее, — отмечается Роман Кирюхин.
— По закону всё культурное наследие является собственностью государства. Но без юридической базы объект в море ещё не входит в культурное наследие нашей страны. Поэтому его, условно, могут дербанить, кто хочет, поэтому люди даже не стесняясь выпячивают: «Вот, мы подняли, вот мы молодцы». При этом это было проведено в нарушение всех мыслимых и немыслимых норм, — возмущается исполнительный директор центра подводных исследований русского географического общества Сергей Фокин.
На деле охраняющий затонувшие исторические объекты закон такой же мутный, как и воды Балтики. К примеру, найденный на дне Финского залива старинный корабль должны принять на учёт региональные органы охраны памятников. Но по Конституции территория субъекта страны не распространяется на морские акватории. В результате возникает правовая коллизия, а подводные сокровища остаются без охраны.
— Вот у нас есть порт «Санкт-Петербург». Вот это акватория этого порта до Благовещенского моста. Эта акватория не принадлежит городу. На неё не распространяется градостроительное регулирование, генеральный план, не распространяются зоны охраны, — отмечает депутат Законодательного собрания Петербурга Алексей Ковалёв.
Распутать морской узел бюрократии, по всей видимости, удалось петербургским депутатам. Не с первой попытки, но их законопроект всё же прошёл три чтения в Государственной думе и уже подписан президентом.
— Теперь субъекты РФ, скажем, Санкт-Петербург и Ленинградская область, официально уполномочены охранять объекты культурного наследия в акватории Финского залива вплоть до государственной границы, — подчеркнул Ковалёв.
По подсчётам специалистов центра подводных исследований Русского географического общества, только в ближайших водах Балтики на дне покоятся около 15 тысяч исторических объектов. Пока исследователи успели изучить лишь несколько сотен из них — так что работы предстоит ещё немало.
