У семи нянек: почему в Петербурге есть проблемы с сосульками, а в Финляндии — нет?
Более половины петербургских многоквартирных домов (МКД) зимой нуждается в очистке кровель от наледи, несмотря на то, что где-то могут быть уже установлены нагревающие кабели. Такое оборудование хотя и полностью проблему не решает, но в перспективе может помочь сэкономить жильцам на услугах промышленных альпинистов и избежать затрат на ремонт испорченных «умельцами» кровель. Но стоит оно совсем недёшево, потому многие собственники «квадратов» наотрез отказываются идти на лишние расходы, а средств, собираемых в квартплате на уборку, катастрофически УК, ТСЖ и ЖСК не хватает.
Нет в городе и утверждённого списка оборудования, которое рекомендуется устанавливать на домах. Между тем, за некачественную или несвоевременную уборку чиновники штрафуют коммунальщиков, отбирая последние деньги. Получается замкнутый круг. Хотя в соседней Финляндии, где климат мало чем отличается от петербургского, как признают сами коммунальщики, о такой проблеме давно забыли. При этом впереди у всех март, когда температурные качели скорее правило, чем исключение.
Проблема со 100-летней историей
Как считает руководитель СРО «МежРегионРазвитие» (предприятия жилищного комплекса — управляющие организации) Владислав Воронков, проблема уборки кровель многоэтажек от наледи стоит также остро в Петербурге, как и 100 лет назад. Городу практически не удалось сдвинуться с мёртвой точки в этом вопросе. Так, в Северной столице насчитывается свыше 24 тыс. жилых домов, из которых почти 13 тыс. нуждается в очистке.
При этом, несмотря на появление новых технологий, таких как нагревающие кабели под карнизами и в водосточных трубах, реализацию программы «Тёплый чердак», в городе на Неве по-прежнему применяются «дедовские методы по старинке». Это, например, размещение в водостоках женских колготок с солью, чтобы предотвратить образование наледи. Не редки случаи, когда «горе-профессионалы» во время очистки по-прежнему пробивают кровли ломами.
— И, конечно, все горожане хотят, чтобы снег с их кровель был убран как можно скорее и одновременно, совершенно забывая, сколько за это сами платят, — подчёркивает Владислав Воронков.
Так, расходы на эти цели составляют для жильцов 66 копеек с 1 кв. м в месяц. Таким образом, ежемесячно с небольшого МКД с жилой площадью около 5000 «квадратов» можно собрать 3300 рублей. В год эта сумма не превысит 40 тыс. рублей. И это речь идёт о суммах до уплаты налогов. После них остается и того где-то около 20 тыс. Примерно на такие суммы коммунальщикам приходится нанимать работников.
Между тем, как отмечает руководитель регионального центра общественного контроля НП « ЖКХ Контроль» Алла Бредец, в пиковые нагрузки альпинисты готовы брать по 25 рублей и больше за «квадрат» кровли.
— После обильных снегопадов цена сильно подскакивает, так как снег выпадает везде одновременно, а не только на одном отдельно взятом квадрате. В пиковую нагрузку за уборку только одной кровли работники готовы брать по 30—40 тыс., иногда доходит и до 45 тыс. А за снежный сезон скатную крышу приходится чистить около 10 раз. Где брать на это деньги, непонятно, — констатирует она.
Отсюда, как признаются участники рынка, качество уборки и соответствующая «квалификация» нанимаемых работников.
Когда хозяин один
Как напоминает Владислав Воронков, возможность увеличить расходы на очистку кровель от наледи предусмотрена в Жилищном кодексе. Такое решение может быть принято на общем собрании собственников МКД. Но чем больше владельцев «квадратов», тем больше вероятность того, что кто-то не захочет нести лишнюю финансовую нагрузку.
Председатель правления Ассоциации ЖСК, ЖК и ТСЖ Петербурга Марина Акимова вспоминает собственную поездку пятилетней давности на Новый год в Финляндию.
— Там таких проблем не было уже тогда и, подозреваю, давным-давно. Дело в том, что в Финляндии у домов, даже крупных, как правило, имеется только один владелец. Он ответственно относится к своему имуществу. У нас же наплодили при приватизации кучу собственников, которые не хотят даже элементарно понимать, какую ответственность они несут по закону, если из-за них кто-то пострадает при падении наледи с того же балкона, — подчёркивает Марина Акимова.
Кроме того, в Финляндии решена проблема с отводом водостоков. Они выводятся вниз сразу в канализацию, из-за чего на тротуарах не образуются ледяные горбушки, от которых так страдают жители города на Неве.
При этом нет проблем с уборкой в Петербурге на крупных объектах культуры.
— Так, никто не слышал жалоб населения на Эрмитаж. Но там с точки зрения закона тоже один «собственник», — приводит пример Марина Акимова.
«Заставить не можем…»
Начальник отдела эксплуатации и инженерного обеспечения технического управления Жилищного комитета Александр Петухов парирует: ситуация в городе с уборкой кровель совсем не такая, какой была ещё несколько лет назад. Например, в 2018 году в Северной столице насчитывалось 5000 потенциально опасных многоэтажек. Теперь их «намного меньше».
— Конечно, мы не можем сказать, что в городе нет ни одного проблемного дома. Каждая УК хорошо знает опасные места, где надо особо обратить внимании. Это объекты вблизи метро, пешеходные маршруты. Всё это у нас под плотным контролем. Конечно, есть проблемы в центре в исторической застройке, где кровли в основном двускатные, а тротуары узкие. Но повсеместные сосульки, наледь, применение ломов, кувалды — это больше уже мифы, — заверяет Михаил Петухов.
Так, для старых МКД в городе несколько лет действовала программа «Тёплый чердак». Она предполагала изоляцию труб в помещениях, чтобы предотвратить таяние снега на кровли и, собственно, образование сосулек. Уже два года как в жилых домах монтируется система греющего кабеля в трубах и по карнизным свесам. Всего такое оборудование необходимо для 13,3 тыс. домов. Но оно всё равно не станет панацей от необходимости проводить уборку, просто делать её можно будет реже.
Монтируется оборудование, как правило, либо за счёт средств, заложенных на капремонт МКД, который проводит Фонд капитального ремонта, либо за счёт собственников, когда те могут договориться и скинуться сообща. И здесь снова начинаются проблемы с разным мнением владельцев «квадратов».
— Когда выходишь на собрание, объясняешь затраты, которые надо понести, и эксплуатацию в будущем таких систем, владельцы жилья часто тут же заявляют: «Нам это не надо, у нас лестничная клетка убитая, вы лучше сделайте». А мы тоже никого насильно заставить не можем, если собственники решили иначе, — разводит руками Александр Петухов.
Так, в 2020 году чиновники Жилищного комитета в рамках капремонта предлагали установить нагревающие элементы для 50 адресов. Но собственники приняли положительное решение лишь для 15 многоэтажек.
Цена вопроса
Как рассказывает гендиректор группы компаний AVARIT Вадим Турапин, в частном порядке установка и монтаж систем в среднем по городу обходится в 750 тыс. рублей. Иногда дело доходит и до 1 млн рублей. Для крупных бизнес-центров расценки в среднем могут составлять и 5 млн рублей.
Но есть ещё затраты на эксплуатацию, которые обходятся для многоэтажек в 4500 рублей в месяц или около 20 тыс. за зимний сезон. Денег стоит и выезд специалиста, если что-то вдруг сломалось. Это удовольствие обойдется в 10 тыс. рублей.
По расчётам генерального директора компании «Теплокарбон» Ильи Зинченко, для оборудования 12 тыс. городских крыш потребуется не менее 12 млрд рублей. В «пакет» на одну кровлю за 1 млн рублей входит проверка теплоизоляции чердака, тестирование и ремонт (при необходимости) водосточной системы, установка греющих элементов с дистанционным управлением вдоль водосточной трассы и края крыши, монтаж снегозадержателей, водоотвода от водосточной трубы до ливневой канализации и заключение сервисного контракта с обслуживающей компанией. Стоимость годовой эксплуатации системы составит порядка 50-100 тыс. рублей.
Председатель правления ТСЖ в Центральном районе Сергей Зенкевич констатирует: некоторые собственники и рискнули бы пойти на такие расходы, но у чиновников нет даже приблизительного перечня рекомендаций, какие системы на каких типах домов лучше применять.
Между тем, Государственная жилищная инспекция Петербурга стабильно выписывает УК, ТСЖ, ЖСК штрафы за несвоевременную или ненадлежащую уборку. С каждым годом они только растут. Так, в 2020 году наказывали рублем на сумму в 40 тыс. рублей, в этом году речь идёт уже о 100 тыс. Владислав Воронков считает, что такие штрафы надо перекладывать не на плечи коммунальщиков, а разбрасывать между нерадивыми собственниками жилья, только тогда что-то изменится к лучшему, а горожане начнут понимать свою личную ответственность.
