Отменят без предупреждения? Что будет с режимом самозанятости в 2026 году

День самозанятых в России

День самозанятых — это очень молодой праздник, которого нет в официальном праздничном календаре. Он не является выходным (кроме случаев, когда выпадает на обычный выходной). И тем не менее его стали отмечать практически сразу после появления.

Произошло это в 2018 году, когда президент России Владимир Путин подписал закон, которым вводился специальный налоговый режим — налог на профессиональный доход. Его в народе и называют «самозанятостью», подразумевая, что человек, с одной стороны, работает, то есть «занят», а с другой стороны — работает не «на дядю», а на себя. Закон подписали 27 ноября, и именно к этой дате и приурочен праздник. В 2025 году он выпадает на четверг.

Поскольку День самозанятых очень молодой праздник, особых традиций у него не сложилось. Однако к нему уже принято привязывать различные деловые активности — лекции, встречи, беседы-разъяснения. Особенно много внимания празднику уделяют государственные фонды поддержки предпринимательства — в этот день они стараются проводить дополнительные мероприятия, где объясняют, что такое самозанятость и кому выгодно её оформлять.

Кто такие самозанятые

Правильно с точки зрения закона называть самозанятых гражданами, которые платят налог на профессиональный доход. Разработка закона об этом статусе началась ещё в 2017 году, когда впервые обозначили категорию людей, которые работают на себя. Они могут иметь разные профессии — от переводчиков и программистов до копирайтеров, швей и репетиторов. Объединяют их три фактора: они не работают на нанимателя, взаимодействуя с клиентом напрямую, у них нет подчинённых, и они — как правило — не платят налоги.

Дело в том, что раньше оформление юридического лица для легализации такой деятельности несло в себе большие сложности. Одной из них является то, что у подобных людей доход нерегулярный, а налоги платить, даже если оформить ИП, пришлось бы постоянно, вне зависимости от дохода. Поэтому подобные специалисты предпочитали работать вне правового поля, не заключая договоры и не уплачивая налоги со своего дохода.

Чтобы вывести таких работников в «белое поле», и создали специальный налоговый режим самозанятости — налог на профессиональный доход. С его помощью легализация заработка максимально упростилась: достаточно зайти в приложение «Мой налог» и зарегистрироваться. С момента регистрации человек получает статус самозанятого, однако это не обязывает его постоянно платить налоги — налог он платит только с того дохода, который он получил. Кроме того, у самозанятых ставка налога пониженная: 4 % при работе с физлицами и 6 % — для юридических лиц.

Сейчас специальный режим самозанятости действует на территории России в рамках эксперимента. Его срок — 10 лет, то есть, согласно закону, он продлится минимум до 31 декабря 2028 года.

Однако стать самозанятыми могут не все, есть определённые ограничения. Так, самозанятым может стать:

• гражданин России, Украины или страны Евразийского экономического союза,
• достигший возраста 18 лет, а с 14 до 18 лет — с разрешения родителей,
• который производит не подлежащие маркировке и не подакцизные товары либо оказывает услуги,
• не имеет наёмных работников,
• получает доход от своей деятельности не больше 2,4 млн рублей в год.

У самозанятых есть серьёзные ограничения на деятельность, которой они могут заниматься. Так, запрещено самозанятым добывать и продавать полезные ископаемые, доставлять товары без использования кассовой техники, перепродавать чужие товары и, конечно, производить и продавать подакцизные и подлежащие маркировке товары.

Кроме того, оформивший самозанятость человек не может работать в интересах других лиц по какому-либо договору.

Плюсы и минусы самозанятости

У статуса самозанятости есть большое количество плюсов — но так же много у него и минусов и ограничений.

Плюсы самозанятости:

• простота регистрации — стать самозанятым можно за несколько минут, зарегистрировавшись в приложении «Мой налог»,
• платить налог не нужно, если в налоговый период не было дохода,
• не нужно подавать налоговые декларации, содержать онлайн-кассы — налог рассчитывается автоматически в соответствии с чеками, оформленными в приложении «Мой налог»,
• при самозанятости можно работать по трудовому договору — зарплата в этом налоге не учитывается,
• низкий налог — 4 % при работе с физлицами и 6 % при работе с юрлицами,
• не обязательно платить страховые взносы, не нужно отчислять взносы в Социальный фонд — всё это делается по желанию, а 37 % налога перечисляются в фонд ОМС.

Кроме того, самозанятый может один раз получить налоговый вычет в размере 10 тыс. рублей в виде снижения суммы налога на 1 % при работе с физлицами и на 2 % при работе с юрлицами.

Минусы самозанятости:

• пенсионных отчислений нет — значит, не формируется пенсия, а чтобы она формировалась, нужно делать взносы добровольно,
• налоги приходится платить самостоятельно, когда Налоговая служба присылает уведомление с суммой налога,
• при превышении годового дохода в 2,4 млн рублей с суммы превышения придётся заплатить НДФЛ 13 %, при этом статус самозанятого можно потерять,
• нет ни отпусков, ни больничных, ни премий и других выплат, обязательных при работе по трудовому договору,
• для формирования налога нужно выставлять клиентам чеки через приложение «Мой налог»,
• нельзя нанимать работников,
• нельзя оказывать услуги как самозанятый своему работодателю по трудовому договору, при этом просто уволиться не выйдет — взаимодействовать с бывшим работодателем нельзя ещё в течение двух лет.

Помимо этого, к минусам самозанятости можно отнести то, что банки и другие организации относятся к таким сотрудникам с подозрением, могут возникнуть сложности при оформлении кредита, да и просто работа с ними может не задаться.

Какие изменения ждут самозанятых в 2026 году

Главное нововведение 2026 года — возможность для самозанятых присоединиться к системе обязательного соцстрахования. Это означает, что они смогут уходить на больничный, а ведь отсутствие такой возможности до конца 2025 года является существенным минусом режима.

Чтобы иметь шанс не просто поболеть, а получить за это выплаты, самозанятый должен уплачивать взносы минимум полгода. Это будут добровольные выплаты, то есть обязывать самозанятых их платить никто не будет. При этом выплаты по больничному будут варьироваться от 35 до 50 тыс. рублей в месяц в зависимости от выбранной страховой суммы.

Других изменений в 2026 году не предвидится, хотя о них ходили разные слухи, которые прорывались и в информпространство, даже на самом высоком уровне.

Например, в октябре появилась информация, что Совет Федерации хочет завершить эксперимент по режиму самозанятости в 2026 году и даже обратился к кабмину с предложением подвести его итоги и завершить досрочно. На этом основании появились обсуждения возможной отмены режима самозанятости в следующем году.

Однако на деле речи об отмене режима самозанятости в 2026 году не идёт. Отмену опровергло правительство, кроме того, представитель Совфеда объяснил, что завершение эксперимента означает не отмену режима, а его модификацию и переход на постоянную основу. Поэтому, по крайней мере на данный момент, режим самозанятости в 2026 году не отменят.

Также появляются предложения об увеличении лимита доходов для самозанятых. Причина простая: рост инфляции. С 2018 года экономические реалии сильно изменились, рубль подешевел, в итоге сумма в 2,4 млн рублей перестала им удовлетворять. Так, звучат предложения увеличить сумму годового дохода до 3 млн рублей. Однако, согласно данным на сегодняшний день, в 2026 году лимит дохода самозанятых не изменится.

Кроме того, звучит также предложение изменить налоговую ставку для самозанятых. Некоторые предлагают её унифицировать для физлиц и юрлиц на уровне 5 %. А Федеральная налоговая служба в приложении «Мой налог» запустила опрос для самозанятых, предложив им выбрать желаемую ставку в диапазоне от 0 % до более 20 %, а также попросила указать, что они предпримут, если изменения режима станут неприемлемыми. Результаты этого опроса не публиковались, и больше никаких сведений об изменении ставки нет.

Предварительные итоги эксперимента и мнения

Режим самозанятости, согласно предварительным итогам, оказался довольно востребованным. Цифры звучат разные: так, в Совфеде указывали, что на конец августа 2025 года в России было 14,3 млн самозанятых, в то время как исследование МГУ показывает, что с начала эксперимента к нему присоединились 16,3 млн человек. Так или иначе, цифры впечатляющие, и это означает, что налоговый режим нашёл свою нишу и даже получил популярность.

Правда, согласно исследованию МГУ, по большей части самозанятость носит вспомогательный характер. Участники эксперимента получают относительно невысокие доходы, совмещая деятельность с другими источниками средств. Более того, для многих самозанятость была краткосрочной — они переставали получать доход уже через 2–3 года, а из 16,3 млн самозанятых получали доходы от своей деятельности только 11,2 млн.

Есть к самозанятости и серьёзные нарекания — именно они породили волну идей об отмене этого налогового режима. Так, председатель Совфеда Валентина Матвиенко обращала внимание на злоупотребления спецрежимом со стороны компаний, которые таким образом хотят сократить налоги:

— Для того чтобы уйти от налогов — не платить НДФЛ, не платить налоги — сейчас пошла порочная практика, когда, например, в супермаркете продавцы и кассиры, они имеют прямые трудовые отношения с собственниками и руководством этих магазинов, они вдруг все стали самозанятыми. В ресторанах такая же история: официанты, посудомойки, другие, они все связаны трудовыми отношениями, и это никакие не самозанятые.

При этом, как указывают эксперты, институт самозанятых привёл к поступлению новых доходов в бюджет и обелил теневой рынок услуг. Многие используют самозанятость как первый шаг к предпринимательству, возможность попробовать свои силы и, если всё получается, переходят к серьёзному бизнесу.

— Наша задача, пока продолжается эксперимент, — предложить самозанятым гражданам такие условия и меры поддержки, которые, с одной стороны, позволят им более квалифицированно вести свой бизнес, а с другой — приведут к увеличению его масштабов и учреждению полноценных малых компаний, — указывал гендиректор Корпорации МСП Александр Исаевич.

Заведующий лабораторией Института народнохозяйственного прогнозирования (ИНП) РАН Кирилл Янков называл самозанятость социальным проектом, который позволил создать условия для изменения сознания граждан и способствовал их желанию работать в правовом поле.

— Эксперимент с самозанятыми доказал, что борьба с теневой занятостью возможна, а наши люди трудолюбивы и готовы работать, причём как совмещая самозанятость с основной деятельностью, так и полностью реализуя свою трудовую активность в этой форме, — отмечал основатель IT-платформы для самозанятых «Язанят», председатель комитета по налогам «Опоры России» Павел Зюков.

Критика самозанятости действительно имеет место: проверки показывают, что 84 % компаний злоупотребляют самозанятостью и переводят штатных сотрудников в разряд самозанятых. Для них это — снижение налогов, но работники в итоге лишаются социальных гарантий, пенсии, больничных и отпусков, а бюджет недополучает доходы.

Тем не менее позиция правительства, которую высказали глава Минэкономразвития Максим Решетников и премьер-министр Михаил Мишустин, однозначна: до 2028 года режим самозанятости трогать не будут — ни ставки, ни лимиты доходов, ни другие условия. Всё, что будет — доработки с точки зрения социальной защищённости, которые позволят развивать этот режим дальше на постоянной основе.

— Самозанятым не нужно беспокоиться. Правительство дало чёткое обещание не пересматривать закон до 2028 года, и это принципиальная позиция. Даже когда режим будет трансформирован, речь идёт не о его ликвидации, а о совершенствовании, — резюмировал сенатор Олег Голов в беседе с «Известиями».