Как новые нормативы накопления отходов отразятся на счетах за мусор для петербуржцев?

Последние два года чиновники Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Смольного и специалисты «Невского экологического оператора» уточняли и сверяли объёмы мусора у жилых многоэтажек, предприятий и организаций.

Итогом этой работы стали новые нормативы накопления ТБО, которые вступили в силу с 1 января 2024 года. Счета за январь с их учётом придут горожанам и бизнесу в феврале, исключение сделано лишь для владельцев объектов ИЖС, которым расплачиваться по новой схеме придётся с августа. Разбираемся, как изменятся расходы на мусор для горожан и бизнеса в 2024-м.

Пересчитали досконально?

Как напомнил заместитель председателя Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Смольного Иван Казаков, ведомство получило полномочия по утверждению нормативов накопления ТБО перед самым стартом мусорной реформы. Её в городе запустили с 1 января 2022 года.

Так, в течение 2022-го проводились натурные замеры в строгом соответствии с федеральной методикой.

— То есть, подбиралось определённое количество объектов из определённой категории. Например, три библиотеки, три магазина, и целый год во все сезоны все дни подряд проводилось замеры массы и объёма отходов, их плотности. Эти данные заносились в специальные бланки, потом по итогам года всё это суммировалось, и по специальным формулам были получены конкретные нормативы накопления, — пояснил Иван Казаков и добавил, что 2023-й ушёл на перепроверку данных и устранения замечаний.

В результате нормативы прошли согласование с публичной компанией «Российский экологический оператор» и антикоррупционную экспертизу.

По словам Ивана Казакова, всё это время также велась работа над уточнением расчётных единиц, также используемых в итоговой формуле размера платы. Для жилья в многоквартирных домах было решено оставить квадратные метры, для ИЖС — домовладения, а для некоторых видов бизнеса: количество посетителей или сотрудников.

Сама плата за мусор определяется путём умножения единого тарифа на нормативы и расчётные единицы.

Нормативы вступили в силу с 1 января 2024-го, однако исключение было сделано для объектов ИЖС. Там ноу-хау заработает с 1 июля. Почему так произошло, чиновник объяснил чуть позже.

В целом меньше, но есть исключения

Как отметил Иван Казаков, до 1 января 2024 года существовало 14 категорий потребителей услуг, теперь их станет 43, из которых 30 будут принципиально новыми для бизнеса.

Для жильцов многоквартирных домов (МКД) новые нормативы образования мусора будут даже меньше ранее действовавших. Объём снизится на 2,85% с 0,0792 кубометров с 1 «квадрата» общей жилой площади в год (или 14,7 кг) до 0,077. Здесь стоит отметить, что ранее в приказах указывались и конкретные килограммы, а также показатели по месяцам. В обновленном «ноу-хау» таких данных уже нет.

Зато на 1,5% показатель вырастет для собственников объектов ИЖС: с 3,96 кубометров за домовладение ежегодно до 4,02. Для этой категории потребителей решение о переносе сроков на 1 июля обусловлено тем, что к моменту утверждения нормативов уже были установлены предельные величины изменения платы горожан за ЖКУ. И во избежание нарушений было принято решение сместить старт работы нормативов на лето.

Как заверил чиновник, в целом значение показателей для всех категорий снизилось, за исключением салонов красоты и бань. Там нормативы выросли на 18,48; и 65,57% соответственно.

— Наши натурные замеры показали, что там в реальности образуется больше отходов, чем рассчитывалось раньше, — пояснил Иван Казаков.

Ожидаемый переполох

Ознакомиться с перечнем из 43-х категорий можно в приложении к распоряжению Комитета по природопользованию от 21 декабря 2023 года №393-р. Документ размещён также на сайте «Невского экологического оператора» (НЭО) в разделе «Документация» и подразделе «Тарифы и нормативы».

Как пояснила генеральный директор НЭО Екатерина Горшкова, первые счета за январь с учётом новых нормативов придут всем, за исключением объектов ИЖС, в феврале. А в самом январе суммы будут прежними, так как проводятся расчёты за декабрь.

Она призвала бизнес в инициативном порядке обновлять информацию о себе и применяемых расчётных единицах с использованием электронной почты или личными визитами.

— В новых нормативах выделены, например, отдельно выставочные залы, музеи, развлекательные центры, бизнес-центры, дома отдыха. Это действительно очень большая линейка. Поэтому у меня очень большая просьба ко всем потребителям обратиться к нам, на наш сайт. Также можно обратиться по телефонам, можно прийти в клиентский зал на Кондратьевском проспекте, 15, либо на Михайлова, 11, либо в отделениях ЕИРЦ, — посоветовала Екатерина Горшкова.

По её словам, с 1 января плату в любом случае будут рассчитывать с учётом новых нормативов, и даже если актуальная информация не поступит в НЭО, данные возьмут из открытых источников. Если же выяснится, что они не корректны, можно будет рассчитывать на перерасчёт.

При этом единый тариф не менялся в 2023 году. Он составляет 1367 рублей для населения за 1 кубометр. Правда, с июля он вырастет до 1463. Для бизнеса он составляет 1139 рублей, с увеличением летом до 1219.

Для тех, кто платит по фактическим объёмам вывоза мусора, ситуация, впрочем, никак не изменится. Запомним этот важный момент.

— Понятно, что будут вопросы, некий переполох, который мы ожидаем. Но в данном случае потребители не должны быть недовольны, так как практически всем нормативы в итоге снижаются, — заключила она.

Кто в убытке?

Опрошенные эксперта вкратце «ноу-хау» готовы прокомментировать фразой: «очень странно».

Председатель совета Ассоциации управляющих и эксплуатационных организаций в жилищной сфере Евгений Пургин напоминает, что со стартом мусорной реформы все УК, ТСЖ, ЖСК в Петербурге работают по нормативному методу расчётов, а не фактическому. Так, одна организация пыталась отстоять своё право оплаты по факту в суде, даже выиграла первую инстанцию, но вышестоящие суды встали в споре на сторону НЭО.

— Нам говорят, что нормативы по жилью в МКД снижены. Ну, хорошо, конечно. Но предлагаю всё-таки дождаться момента, когда придут вот эти квитанции. Очень странно слышать, что что-то может подешеветь, когда вокруг всё только дорожает, — разводит руками Евгений Пургин.

По его словам, в ситуации с ИЖС всё складывается кардинально противоположенным образом. Так как раз работают расчёты по факту, а в редких случаях как раз и заключаются договора с соседними УК, ТСЖ, ЖСК, которые и предлагают плату за свои услуги. Так что здесь ничего не изменится.

Общественный омбудсмен в Ассоциации предприятий индустрии красоты Ляля Садыкова недоумевает, кто и как на деле рассчитать нормативы для тех же парикмахерских и спа.

— Мы помогаем поддерживать гигиену и санитарию в обществе, в том числе. Ну, не придут к нам люди подстричься и привести в порядок волосы и ногти. Сделают они это всё у себя дома. А дальше куда пойдут такие отходы? В помойное ведро или унитаз? Очень странная логика, если она в принципе есть, — считает она.

По словам Ляли Садыковой, конечно, такие заведения в итоге поднимут цены для своих клиентов, потому что бизнес не будет работать себе в убыток, а увеличение любых издержек автоматически закладывает в стоимость услуг.