Ход рублём: зачем Ленобласть готовит экологический сбор за мусор для петербуржцев?

Тема «мусорной реформы» давно успела рассорить Петербург и Ленобласть. По федеральному законодательству, в Северной столице нельзя создавать полигоны, а 47-й регион, где возможности для организации таких объектов имеются, больше не намерен принимать не переработанные отходы из города на Неве за «спасибо». Выход из ситуации глава Ленобласти Александр Дрозденко увидел в возможном введении экологического сбора на мусор для петербуржцев. Деньги, передаваемые 47-му региону Петербургом в форме целевых субсидий или «вшитые» в тариф на переработку отходов для горожан, могли бы примирить жителей области с дополнительной нагрузкой на экологию в обмен на новые очистные сооружения, ремонт дорог и благоустройство. Дрозденко уверяет, что цена вопроса для петербуржцев не столь высока. Однако эксперты припоминают: о софинансировании переработки мусора в Ленобласти субъекты уже договорились. Но инициатива дальше кабинетов чиновников так никуда в итоге и не пошла.

По 100-150 рублей с тонны

О возможном введении экологического сбора для петербуржцев Александр Дрозденко сообщил 4 февраля. Такое предложение он объяснил заботой о жителях тех территорий Ленобласти, где находятся или предлагается создать полигоны для переработки мусора из Петербурга. На средства, полученные от Северной столицы, глава 47-го региона пообещал заняться благоустройством, ремонтом дорог, строительством новых очистных сооружений.
Как пояснил губернатор Ленобласти, сбор может взиматься в двух вариантах. Это пример Москвы и Московской области, договорившихся о финансировании переработки столичного мусора в рамках целевых субсидий. Второй вариант — это повышение тарифов для горожан на утилизацию отходов и опять же направление денежных средств казной Северной столицы в бюджет Ленобласти.

— Я не говорю о серьёзном увеличении тарифа. Это 100-150 рублей с одной тонны мусора или 1 куб. И опять же в этом случае средства должны поступать целевым образом в бюджет, а дальше распределяться по районам, принимающим мусор в зависимости от перерабатываемых объёмов, — заверил Александр Дрозденко.

По его словам, такое предложение поможет снять «напряжение» между жителями Северной столицы и Ленобласти, которой приходится нести дополнительное бремя переработки чужого мусора.

Здесь стоит отметить, что такое предложение появилось на фоне предостережения прокуратуры Ленобласти о недопустимости местным полигонам принимать мусор от городских перевозчиков. Добавило масла в огонь и проходившие в январе обсуждение в Петербурге городской схемы обращения с отходами. В этом документе Северная столица предусмотрела для себя возможность строительства полигонов в 47-м регионе на участках…лесного фонда. При этом под конец 2019 года президент РФ Владимир Путин дал однозначно понять: запуск мусорной реформы в Петербурге можно и ускорить. Однако без решения, куда из города на Неве свозить отходы, по факту это сделать нельзя.

Шкура неубитого медведя?

Председатель комиссии по агропромышленному комплексу, сельским территориям, природопользованию и экологии Общественной палаты Ленобласти Вероника Тарбаева отмечает, что попытки договориться по денежной компенсации субъекты уже предпринимали. Так, при экс-губернаторе Петербурга Валентине Матвиенко и бывшем главе Ленобласти Валерии Сердюкове между регионами уже было подписано соглашение, по которому предусматривался некий аналог сбора. В частности, была достигнута договорённость, что Северная столица финансирует за счёт городской казны мусоропереработку в Ленобласти, а та предоставляет городу на Неве участки под создание полигонов.

— Однако в итоге ничего так построить и не удалось. Экологический сбор, никто не спорит, мера правильная, нужная, логичная, но это только кирпичик в стене, которую ещё предстоит построить. Причём, далеко не первостепенный. А основной массив этой стены — это совместно согласованные схемы обращения с отходами, которой сейчас нет. И пока власти двух регионов не сядут за переговоры по конкретным вещам, ничего не изменится, — поясняет эксперт.

Вероника Тарбаева добавляет, что в Москве и Московской области сначала согласовали схемы, а потом уже ввели систему софинансирования.

Депутат ЗакСа Ирина Иванова также считает, что сбор — это мизерная мера по сравнению с тем, что регионам предстоит согласовать. Главное, это договорённость о возможности размещения в Ленобласти полигонов, а пока что такие планы можно назвать «дележом шкуры неубитого медведя».

— Очевидно, что коммерческие предприятия 47-го региона несут убытки из-за дополнительной неоплаченной нагрузки на мощности. Отрадно и то, что Александр Дрозденко заботится об интересах своих коммерсантов. Но на петербуржцах это никак не скажется. Им от этого ни жарко, ни холодно, если наконец-то регионы не определятся с тем, где в Ленобласти можно утилизировать отходы, — подчеркивает она.

По словам депутата Оксаны Дмитриевой, наличие каких-либо финансовых компенсаций со стороны Петербурга за участки под строительство полигонов в Ленобласти представляется логичным. Однако пока никаких пятен нет. И даже в дальнейшем, выплаты надо производить за счёт казны, а ни в коем случае не закладывать в тариф для петербуржцев, и так несущих расходы на вывоз и утилизацию мусора.

Отметим, что в настоящее время обсуждение территориальной схемы обращения с отходами в Северной столице продлено до 21 февраля.