Депутат предложил упростить выход на досрочную пенсию за стаж

Реализация права выйти на пенсию на два года раньше при наличии повышенного стажа для граждан должна быть обеспечена необходимыми подзаконными актами, заявил председатель комитета Госдумы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям, член Национального финансового совета Сергей Гаврилов.

— В апреле 2024 года в правила подсчёта страхового стажа были внесены изменения, уточнившие порядок учёта отдельных периодов трудовой и иной деятельности при назначении досрочной пенсии по длительному стажу. Теперь для граждан применение прежнего порядка временно фактически приостановлено, что требует дополнительного нормативного урегулирования, — сказал он в интервью ТАСС.

Речь идёт о праве выйти на пенсию на два года раньше при наличии повышенного стажа — 42 года для мужчин и 37 лет для женщин, пояснил депутат.

— Ранее для такого стажа засчитывались периоды трудовой деятельности до вступления в силу закона о страховых пенсиях (он вступил в силу с 1 января 2015 года), если человек мог подтвердить их документально, — отметил Гаврилов.

В настоящий момент пенсионные органы перестали учитывать эти периоды, а заявления граждан начали оставлять без рассмотрения, констатировал парламентарий.

— Так, фактически многие предпенсионеры не имеют возможности оформить пенсию на льготных условиях, которые предусмотрены законом, — указал Гаврилов.

Вместе с тем фактически ранее такое право уже действовало, по нему часть граждан успела выйти на пенсию, а для остальных возможность воспользоваться этим правом оказалась приостановлена актом подзаконного уровня, отметил он.

— Возникает и процессуальная проблема: пока действует изменённая редакция правил, подать иск в суд невозможно, поскольку отсутствует материальная норма, на которую можно опереться при обосновании требований, — подчеркнул Гаврилов.

Юридически проблема заключается в соотношении между федеральным законом и подзаконными актами: закон гарантирует право на досрочный выход при длительном стаже, но порядок его реализации на подзаконном уровне фактически изменил суть этой нормы, считает депутат.

— Для восстановления баланса требуется уточнение правил подсчёта с учётом действующего закона и возврат возможности включать периоды работы, подтверждённые документально, даже если они приходятся на время до принятия закона, — полагает он.

Решить этот вопрос целесообразно в силу того, что многие граждане рассчитывали на этот вид пенсии как на часть итога трудовой биографии, возврат к прежней логике подсчёта не потребует существенных бюджетных расходов, но позволит улучшить пенсионную систему, отметил Сергей Гаврилов.

Ранее стало известно, сколько нужно зарабатывать для пенсии в 50 тыс. рублей.