Без дворцов и санаториев: как профсоюзы растеряли советское наследство

Болезненные потери

Пожалуй, наиболее показательным разбирательством последних месяцев стало дело Санкт-Петербургского гуманитарного университета профсоюзов (СПбГУП). Генпрокуратура посчитала, что Федерация независимых профсоюзов России (ФНПР) в своё время незаконно оформила в собственность часть учебных корпусов и, соответственно, не было никаких оснований отдавать их в управление вузу, тем более коммерческому.

Несмотря на заверения ФНПР, что она — прямая правопреемница организации профессиональных союзов СССР, суд поддержал требования надзорных органов и передал имущество учебного заведения в пользу страны. Недвижимость арестована, а бессменный ректор Александр Запесоцкий отстранён от должности. К нему у прокуратуры накопилось много вопросов о том, как лично он использовал ресурсы и средства университета. На его место назначили временного руководителя — Евгения Лубашева, директора Петербургского техникума отраслевых технологий, финансов и права. И пока занятия в вузе идут своим чередом.

Комплекс на площади Труда, 4, известный как Дворец труда, изъяли в федеральную собственность у Ленинградской федерации профсоюзов (ЛФП) ещё летом. И сразу же передали в управление Дома музыки и Петербургской консерватории.

Причина смены собственника всё та же — незаконное владение. Оспаривая это решение, ЛФП пустила в ход «тяжёлую артиллерию» и представила в качестве неоспоримых доказательств своих притязаний постановление Совета комиссаров Петроградской трудовой коммуны от 1918 года и даже декрет Совета народных комиссаров под председательством самого Владимира Ленина. Но и это не помогло. Передача «в ведение» не означает собственность, констатировал суд. Здание никто у государства не выкупал, и, опять же, использовали его в коммерческих целях, сдавая в аренду под офисы. Другими словами, злостно нарушали свои же уставы и наживались на народном добре.

Получается, что если профсоюзы своей недвижимостью владели незаконно и даже сдавать её в аренду права не имели, то уж продавать тем более не могли. И, похоже, прокуратура придерживается именно такого мнения. С учётом того, что к середине двухтысячных на балансе ленинградской федерации числилось более двух сотен объектов, а сейчас на их официальном портале фигурируют лишь четыре, то риск национализации навис над внушительным количеством различных объектов.

Дерзкие наследники

В наследство от советских времён Федерации независимых профсоюзов России достались не только дворцы и вузы, но и дома культуры, курорты, санатории, спортивные базы и ещё много других вполне ликвидных активов. «Узаконили» их передачу очень просто. В 1992 году на место ВЦСПС заступила Всеобщая конфедерация профсоюзов (ВКП), собравшая под своё крыло профобъединения союзных на тот момент республик. Она-то своим постановлением и распределила собственность между национальными подразделениями, в том числе передала недвижимость и ФНП России. В Петербурге часть объектов отдали ленинградской «ячейке», а часть осталась за головной структурой.

Администрация города с таким волевым решением согласна не была, и вплоть до 2007 регулярно возникали споры, кто же на самом деле должен распоряжаться теми или иными зданиями. В результате бесконечных прений многие постройки официально зарегистрировать не смогли — за ними никто особо не ухаживал, и они ветшали.

Наконец, местные профсоюзы возглавил экс вице-губернатор Владимир Дербин, и ему удалось подписать со Смольным соглашение о разграничении прав собственности. Согласно документу, из 389 сооружений, которые ЛФП считала своими, 213 остались за его организацией, прочие отошли в госсобственность. Причём уже тогда часть объектов оказалась продана, и на них город не претендовал.

Среди наиболее интересных адресов, доставшихся профсоюзам, значились санатории «Сестрорецкий курорт», «Репино» и «Чёрная речка», ДК им. Кирова и ДК Ленсовета, туристический комплекс «Репинский» и Петродворцовое бюро путешествий. Бурную дискуссию тогда вызвала судьба речного яхт-клуба на Петровской косе: в конце концов, его решили использовать совместно и привлекать инвестиции для развития спортивной инфраструктуры.

Частная собственность — не помеха

Именно с яхт-клуба и начался следующий этап разбирательств между властями и профсоюзами. Несколько лет «партнёры» строили планы и рассматривали инвестпроекты, но договориться так и не смогли. В результате уже в 2021 году Смольный решил выкупить объект приблизительно за 300 млн рублей, но в ЛФП нашли покупателя поинтереснее — на 650 миллионов. Им оказалась компания «Аврора», которая в то время принадлежала девелоперу Александру Виннику. Вскоре нагрянула прокурорская проверка, которая обнаружила на территории клуба мусор и самострой, а в документах — юридические нарушения. В итоге через пару лет «Аврора» лишилась своего нового актива.

На Петровской косе решили строить современную марину для студенческого яхт-клуба с эллингами, музеем, гостиницей и модными общественными пространствами. А «Аврора» подала иск к профсоюзам о компенсации убытков, и в мае этого года ей присудили 1,1 млрд рублей.

А уже в сентябре Арбитражный суд Петербурга удовлетворил ещё одно требование Генпрокуратуры, на этот раз об изъятии в пользу государства Дворца культуры имени Кирова на Васильевском острове. Это здание давно было выкуплено коммерческой компанией, причём история сделок — это цепочка постоянных злоключений.

Всё началось в 2008 году, когда ленинградская федерация, подписав соглашения с городом о разграничении собственности, взялась за реконструкцию разрушающихся сооружений. Своих средств, как утверждали профсоюзные деятели, не хватало. Поэтому решили кооперироваться. Действовали примерно по одной схеме: создавалось одноименное ООО, в данном случае ООО «ДК Кирова», в котором 49 % оставалось за ЛФП, а 51 % продавали частным инвесторам. Профсоюзы со своей стороны ставили на баланс общества здание, а инвестор, как предполагалось, должен был вложиться деньгами. За здание на Васильевском партнёр — трест «Севзапкурортстрой» — расплатился векселями на 224 млн рублей, которые, как писали СМИ, оказались поддельными. Этот факт чуть позже позволил аннулировать мошенническую сделку, когда директор дворца ухитрился продать его без согласия совладельцев некой кипрской компании. Объект вернули профсоюзам. В 2019 году ООО «ДК Кирова» полностью перешло братьям Семёновым. Они долго пытались ремонтировать и реконструировать помещения, то хотели открыть коворкинг и отель, то учебный центр и кинотеатр. Но со всеми планами придётся распрощаться и передать актив государству.

Надзорным органам удалось оспорить в суде то самое соглашение с городом, что ЛФП подписала в 2007 году. В нём комитет по управлению городским имуществом (КУГИ) признавал, что профсоюзы сами построили ДК им. Кирова на свои и привлечённые средства. Такую сговорчивость чиновников в прокуратуре назвали «пренебрежением интересами страны» и «недобросовестным распоряжением федеральной собственностью». Соответственно, здание потребовали вернуть.

Ящик пандоры открыт

Похоже, теперь всю недвижимость с профсоюзным прошлым прокуратура будет рассматривать под микроскопом в поиске спорных схем. Среди таких объектов может оказаться дворец культуры им. Ленсовета на Каменноостровском проспекте. Он считается памятником архитектуры эпохи конструктивизма и отошёл ЛФП по тому же соглашению 2007 года, что и ДК на Васильевском острове, и по той же схеме. К 2011 году все 100 % ООО «ДК Ленсовета» оказались в собственности АО «Петровский строитель», которое связывают с Вагифом Мамишевым.

Ещё один объект сложной судьбы — кардиологический санаторий «Чёрная речка» на берегу Финского залива. Вся его постсоветская история — это нескончаемая череда скандалов и тяжб. Всё в том же 2007 году при распределении активов федерации Владимир Дербин внезапно обнаружил, что лечебница уже не принадлежит профсоюзам. Санаторий оказался в руках треста «Севзапкурортстрой», того самого, что позже расплачивался поддельными векселями.

Эта компания традиционно работала на всех профсоюзных стройках, в том числе и на территории санатория «Чёрная речка». И пока профсоюзы никак не могли урегулировать имущественные вопросы, трест якобы за долги оформил на себя часть зданий, включая главный спальный корпус.

Новые владельцы даже предъявили решение суда от 1994 года, из которого следовало, что фирма «Севзапкурортстрой» действительно подавала иск к профсоюзам и получила право забрать спорные постройки. Тогда стороны заключили мировую, а в 2013 году Дербин опять же внезапно узнал, что решение суда, на основании которого были приватизированы 10 домов, — подделка, а значит, и все последующие сделки — мошенничество.

Разбирательства тянулись годами. В итоге до конца 2021 года ЛФП сохраняла за собой 50 % ООО «Санаторий „Чёрная речка“», остальное принадлежало одноимённому ЗАО под контролем АО «Ленстройматериалы», которое связывали со структурами Александра Аладушкина. К 2023 году федерация профсоюзов из состава собственников окончательно вышла.

Несмотря на все подобные перипетии, в руководстве профсоюзов нервно реагируют на попытки пересмотреть результаты сделок. Там заявили о спланированной кампании по изъятию профсоюзного имущества и потребовали «обратить внимание соответствующих структур на недопустимость нарушения законодательства». Впрочем, пока прокуратура в своей аргументации оказывается убедительнее.