Самозанятым предлагают оплачивать свои больничные. Пока добровольно

Сколько взносов, столько и выплат

Комитет Госдумы по труду рекомендовал принять в первом чтении законопроект о добровольном страховании самозанятых. В нём предлагается провести эксперимент и дать возможность таким работникам получать пособие по больничным листам, если они будут регулярно платить взносы в Фонд пенсионного и социального страхования не меньше полугода.

Программа должна стартовать уже с 1 января 2026 года, соответственно, свои первые больничные самозанятые смогут получить в июле. Ну а завершится она 31 декабря 2028 года, когда истекает срок действия самого режима самозанятости.

Тарифы для самозанятых выбрали «соразмерные», как выразился заместитель министра труда Андрей Пудов на заседании комитета Думы. По принципу — сколько взносов, столько и выплат.

Предусмотрено два страховых плана: если хотите получить компенсацию в 35 тыс. рублей, то ежемесячные отчисления должны составить 1344 рубля. Если цель — 50 тыс. рублей, то в фонд придётся отчислять по 1920 рублей каждый месяц.

Размер возмещения будет зависеть от страхового стажа. Тем, кто платил взносы более 18 и 24 месяцев и ни разу так и не взял больничный, в последующем сделают скидки на ежемесячный платёж — 10% и 30% соответственно.

Учли разработчики проекта и особенности работы свободных специалистов: на время нетрудоспособности те могут рассчитывать на «каникулы» по страховым взносам, а также раз в полгода пропускать один месячный платёж без расторжения договора с фондом.

С технической точки зрения процедура обещает быть несложной: взносы предлагается отправлять через сервис «Мой налог», где предприниматели сейчас отчитываются о доходах и платят налог на прибыль. Также отдельные странички появятся на порталах самого Соцфонда и на «Госуслугах».

На первый взгляд, условия вполне приемлемые, однако, особо ажиотажного спроса в Минтруда не ожидают.

— Мы прогнозируем, что за три года проведения эксперимента, исходя из тех опросов, которые проводились различными структурами, в такие правоотношения должны вступить более 1 млн человек, — сообщил Андрей Пудов, отметив, что на данный момент в стране зарегистрировано свыше 14,6 млн самозанятых.

Некогда болеть!

До настоящего времени для всех этих миллионов людей никаких мер социальной поддержки не было предусмотрено вовсе. Вроде и работают, как все, а трудовой стаж не идёт, да ещё и больничный не положен. Плюс только один, но существенный — низкие налоги. С 2019 года для них действует специальный «налог на профессиональный доход» (НПД) в размере 4%, если оплата услуг поступила от физического лица, или 6% — по контрактам с компаниями и ИП. Причём никаких деклараций заполнять не требуется, да и платить в случае отсутствия прибыли тоже не придётся.

Нововведение, касающееся больничных, по мнению чиновников, должно устранить несправедливость по отношению к самозанятым и хотя бы отчасти уравнять их в правах с наёмными работниками. Так почему же в министерстве не слишком радужно оценивают будущий эксперимент?

Редакция 78.ru провела собственный опрос и убедилась, что предприниматели и правда не рвутся заключать договор страхования. Только один из десятка заметил, что о таком варианте можно подумать, но сначала стоит всё просчитать. «Болею я не часто и, скорее всего, взносы выйдут дороже, чем возможные выплаты», — пояснил он.

А большинство ответов свелось к мысли — болеть некогда, нужно деньги зарабатывать.

— Я помогаю нескольким небольшим фирмам с бухгалтерией, — рассказала нам петербурженка Виктория. — И за меня эту работу всё равно никто не сделает. Нужно сдавать отчёты в срок и не важно, болеешь ты или нет. Так зачем тогда больничный?

Игорь, специалист по ремонту, считает, что раз уж взялся работать на себя, то и рассчитывать тоже нужно только на себя.

— Я уже несколько лет работаю как самозанятый и привык, что никаких больничных не будет. А на всякий случай я покупаю ценные бумаги и что-то держу на вкладах, сейчас процент неплохой.

Ну и не станем скрывать, что некоторые недобросовестные компании активно пользуются преимуществами режима НПД. Они выводят сотрудников за штат и привлекают уже в качестве самозанятых, чтобы сэкономить на налогах. Чаще всего такие схемы практикуют в торговых сетях и в сфере услуг.

— Больничные, конечно, мне не оплачивают, но и за пропущенные дни деньги не вычитают, — признаёт Елена, которая как раз постоянно сотрудничает с компанией в качестве самозанятой. — Но если работники начнут ещё и сами платить соцвзносы, то у работодателя последние остатки порядочности уйдут.

Прозвучал среди прочего и злободневный вопрос:

— А чего они сейчас спохватились? Говорят же, что самозанятость скоро вообще прикроют. Я начну платить взносы, и пока они накопятся, мне скажут, что всё это уже неактуально, — удивляется фрилансер Екатерина.

Так эксперимент или репетиция?

Действительно, в последнее время возможность досрочного завершения программы самозанятости обсуждается довольно бурно. Похоже, началось всё ещё летом, когда президент Владимир Путин поручил до 1 ноября проанализировать эффективность эксперимента, оценить случаи найма работодателями плательщиков НПД для оптимизации налоговой базы и дать предложения по совершенствованию специального налогового режима.

В результате, вместо тех самых «предложений по совершенствованию» Совет Федерации в начале октября рекомендовал правительству просто закрыть эксперимент, прямо в следующем году. Не удивительно, что подобные заявления заставили предпринимателей серьёзно занервничать.

И успокоить их не могут даже клятвенные обещания министра экономического развития Максима Решетникова, что никаких корректировок, а тем более изменений сроков действия программы не планируется, и что это принципиальная позиция правительства.

В своё время пониженный налог на профессиональный доход придумали исключительно для того, чтобы вывести из тени мелкий бизнес. И поначалу люди крайне настороженно относились к нововведению, подозревая, что «вот сейчас зарегистрируешься, тебя поставят на карандаш, а через годик отменят все льготы, и работать будешь только на налоги». Так описал свои прежние опасения один из наших респондентов. Поэтому сейчас, когда правительству поверили почти 15 млн человек, многие из них надеются избежать кардинальных перемен.

Отменить специальный режим после 2028 года будет затруднительно, слишком велик риск, что предприниматели снова вернутся к серым схемам и расчётам наличными. А это заметная потеря для бюджета. Только по итогам прошлого года, как отчиталась Федеральная налоговая служба, самозанятые выплатили около 100 млрд рублей, а на тот момент их было зарегистрировано лишь 12,2 млн человек.

Для сравнения, в 2023 году НПД отчисляли чуть больше 9 млн россиян, так что ежегодное пополнение составило примерно 3 млн человек. При такой популярности эксперимента будет сложно признать его неудачным и просто отменить.

А вот слегка поднять налоговые ставки и ввести обязательные страховые выплаты, по примеру ИП – это другое дело. И новый эксперимент с добровольными взносами в Соцфонд похож на репетицию — возможность проверить, как мелкие предприниматели отреагируют на постепенное «закручивание гаек».

Но самое интересное, как правительство справится с поручением президента и найдёт ли оно управу на компании, что сейчас эксплуатируют «дешёвых» самозанятых. Не исключено, что именно от этого, в конечном счёте, и зависит судьба всего эксперимента.