Эвтаназия отменяется: почему Петербург сказал «нет» усыплению бездомных собак

Что не так с законом?

В представленной редакции документ звучит радикально: поручить приютам усыплять всех отловленных животных, если их никто не заберёт в течение определённого времени. Устанавливать предельный срок содержания каждый субъект Федерации вправе самостоятельно, а значит, можно ограничиться и месяцем.

Сейчас животных тоже убивают, но только когда они проявляют агрессию или болеют. Такой сценарий авторам документа кажется слишком мягким для того, чтобы быстро решить проблему с участившимися нападениями собак.

Действительно, за прошлый год в России произошло почти 273 тыс. таких инцидентов и 15 из них закончились трагически. С начала текущего года уже зарегистрировали шесть смертельных исходов.

Но возможно ли уничтожить бродячих псов поголовно, ведь сегодня в стране их более 700 тыс., и это только учтённых. Каждый день на улицах оказываются сотни питомцев, которые надоели своим хозяевам или просто потерялись. А как убережёт подобный закон от нападения домашних собак, а таких случаев, по статистике, около 70%.

Кто же кусает петербуржцев?

В Петербурге предпочли пойти длинным путём, сделав ставку на постепенное сокращение популяции безнадзорных животных. Ещё с 2006 года в городе действует так называемая программа ОСВВ. Бродяжек отлавливают, стерилизуют, вакцинируют, чипируют и через 10 дней возвращают на то самое место, где нашли. Метод гуманный: все животные зарегистрированы, они не распространяют болезни, а главное, не оставляют потомство.

В результате сегодня количество бездомных псов сократилось до исторического минимума. По разным оценкам, на улице живут от 800 до 2000 особей. Здесь учтены и те, что поселились на территориях предприятий, — неплохо питаются и несут сторожевую службу. Если вспомнить, что петербуржцы держат примерно 300 тыс. собак, то без надзора остаётся меньше 1%.

Для сравнения: по данным городского управления ветеринарии, в 2017 году беспризорных дворняг было более 7000, а в 2021-м — уже около 5000. Очевидно, что программа ОСВВ работает — медленно, но вполне эффективно.

— С каждым годом брошенных собак становится всё меньше, — признаёт президент фонда «Помощь бездомным собакам» Кира Никитина. — Ещё лет десять назад на промзонах жили целые стаи, которые пугали прохожих. Сейчас такого не увидишь. И если встречается одинокий пёс, то это, скорее всего, «потеряшка» или животное, которого отпускают гулять самостоятельно, что, конечно, тоже очень опасно и для него, и для окружающих. Более того, в последнее время начинают поступать жалобы, что из-за сокращения популяции городских собак на окраины города стали приходить дикие лисы из Ленинградской области.

И тем не менее количество нападений собак в Петербурге держится примерно на одном уровне. Это в среднем около 5000 укусов за год. Как правило, фиксируют травмы, нанесённые собственными питомцами и собаками соседей, которые не признают поводки и намордники. Ветеринарные службы констатируют, что дикие псы теперь атакуют крайне редко.

Получается, что число нападений почти не зависит от популяции бездомных животных. А значит, их поголовное усыпление проблему не решит. Именно поэтому в Петербурге с таким скепсисом восприняли федеральную инициативу о массовой эвтаназии.

В поисках приюта

— Для того чтобы максимально защитить горожан от агрессивных собак, нужен целый комплекс мер, — считает Кира Никитина. — Программа ОСВВ у нас действительно давно и хорошо работает. Мы не раз предлагали наш опыт в качестве примера для других регионов страны. Но этого мало. Необходимо развивать систему приютов, где животные могут получить медицинскую помощь, кров и шанс найти новую семью. Но главное и самое сложное — научить людей ответственности. Важно разработать чёткие правила содержания домашних питомцев и ужесточать наказание для безответственных хозяев. Ведь основная масса бродячих псов оказывается на улице по вине владельцев. И если этот процесс не остановить, то мест в приютах никогда не будет достаточно.

Приютов в Петербурге действительно катастрофически не хватает. Сейчас в государственной ветслужбе зарегистрировано только 18 таких учреждений. Все они частные, живут на пожертвования и в состоянии разместить до 1500 собак. Свободных мест фактически нет, а забирают собак редко и предпочитают небольших.

Особенно сложно, по словам зооволонтёров, стало в последние несколько лет. С началом СВО много людей уехало: кто-то ушёл на фронт, кто-то решил покинуть страну, а пристроить животных смогли далеко не все. Кроме того, сейчас обездоленными остались тысячи собак в Курской и Белгородской области, и в Петербурге их принимают по мере возможностей.

Помочь в этой ситуации должны городские приюты. Разговор об открытии сразу двух таких заведений идёт ещё с 2020 года. Но процесс затянулся. Деньги — около 500 млн рублей удалось найти лишь спустя три года. Строительство первого объекта в Металлострое планируется начать в ближайшее время. Во всяком случае так уверяют в администрации.

Проект задуман грандиозный. На территории 2,8 га возведут целый зоогородок: три корпуса для 200 собак с уличными и тёплыми вольерами и отдельный корпус для сотни кошек. Также в плане — просторные площадки для выгула, дома со стационарами, изоляторами и медицинскими кабинетами, помещение для знакомства с будущими хозяевами, а также административное здание с собственным конференц-залом.

Второй похожий комплекс в Кронштадте, рассчитанный на 150 собак и 50 кошек, застрял на стадии проектирования. Но в середине марта неожиданно анонсировали создание ещё одного городского приюта. Земельный участок для него уже выделили в Красногвардейском районе, на берегу реки Охты. А поскольку строительство будут финансировать не из бюджета — средства собирается выделить председатель правления банка «Санкт-Петербург», — можно ожидать, что дело пойдёт значительно быстрее.

Если в ближайшие пару лет появится хотя бы 400 новых мест для расселения собак, то ситуация в городе значительно улучшится. Единственное, что беспокоит зоозащитников, кто и как будет управлять государственными приютами. Останутся ли они на обеспечении города или для них опять придётся искать средства на покупку кормов и лекарств.

Подключаем нейропоиск

На прошлой неделе депутаты Петербурга решили обратиться в Госдуму ещё с одной инициативой, которая должна предотвратить рост числа бездомных животных и повысить ответственность хозяев. Они предлагают создать общероссийский реестр домашних животных, где будут собраны все необходимые сведения о питомцах и их владельцах.

Такой эксперимент с обязательной регистрацией собак при помощи биометрии 1 января стартовал в Ленинградской области. Там зверей не чипируют, а просто фотографируют и вносят данные в единую базу. За распознавание отвечает специально обученная нейросеть, которая, как утверждают в управлении ветеринарии Ленобласти, способна различить даже идеально похожих псов из одного помёта.

В перспективнее базу интегрируют в систему «Безопасный город», и тогда по уличным камерам можно будет находить потерянных животных и выявлять нарушителей, тех, кто ведёт себя агрессивно или портит чужое имущество. Также будут отслеживать нерадивых владельцев, которые не пользуются поводками и не любят убирать за своими питомцами.

Штрафы пока небольшие — от 1500 до 3000 рублей, но это пока. Первый зампред комитета Госдумы по экологии Владимир Бурматов уже подготовил два законопроекта с мерами против безответственных хозяев. Он предлагает увеличить штраф за самовыгул до 50 тыс. рублей. Если же произошло нападение из-за недосмотра, то владельцу может грозить уголовная ответственность вплоть до трёх лет лишения свободы.

Неизвестно, одобрят ли такие меры, но ужесточение наказания явно заставит многих задуматься, а действительно ли они готовы заводит собаку, заботиться о ней и грамотно воспитывать. И тогда брошенных животных станет гораздо меньше, как и покусанных горожан.