«Самокатная вольница»: уменьшит ли обязательная страховка число ДТП с электросамокатами
Смертельная прогулка
Количество ДТП с участием электросамокатов и других средств индивидуальной мобильности (СИМ; помимо электросамокатов, к ним относятся электроскейтборды, гироскутеры, сигвеи, моноколёса и подобные устройства) растёт с пугающей скоростью. Так, по данным Научного центра безопасности дорожного движения МВД России, если за 6 месяцев 2018 года в стране было зафиксировано только 10 таких ДТП, то в 2022 году — уже 370, а 2023 год и вовсе отличился взрывным ростом до 1043 происшествий.
Петербург в «рейтинге» аварий с участием СИМ занимает четвёртое место с 64 ДТП — впереди Москва (238), Пермский край (68) и Тюменская область (66). При этом на 64 происшествия приходятся двое погибших, и оба — сами передвигались на СИМ.
«Водитель сбил внезапно появившегося самокатчика», «Автолюбитель влетел в 16-летнего студента на электросамокате», «Нетрезвый полицейский на электросамокате сбил восьмилетнего мальчика», «Водитель фуры насмерть сбил выскочившего на проезжую часть самокатчика», — подобные новости стали для летнего Петербурга обыденностью, и власти резонно озаботились тем, чтобы эту обыденность искоренить или, во всяком случае, отрегулировать.
Запретить нельзя оставить
Относительно СИМ и электросамокатов в частности звучали разные предложения — вплоть до полного запрета их проката по примеру Парижа.
Однако в подобном радикальном решении есть свои минусы: во-первых, СИМ решают проблему транспортной доступности некоторых районов города. Во-вторых, полный и радикальный запрет — лучшее средство для привлечения внимания к теме. Поэтому, как заявил спикер петербургского ЗакСа Александр Бельский, запрещать в городе электросамокаты не будут: «Задача властей здесь — не отнимать, а повысить комфорт и безопасность. Постараться сделать так, чтоб удобно было всем».
Уже сегодня в городе на Неве действуют серьёзные ограничения для электросамокатов: так, согласно федеральному законодательству, их скорость снижена до 25 км/ч, при этом в некоторых зонах она уменьшается до 15 км/ч, а в семи из них — до 10 км/ч. Кроме того, есть зоны, полностью закрытые для СИМ, как арендных, так и частных, с 10 сентября к ним присоединятся Дворцовая и Адмиралтейская набережные.
Однако это не повлияло на рост числа травм с участием СИМ, в том числе и потому, что распространяются данные ограничения в основном на компании, которые предоставляют арендные электросамокаты. С 2021 года их деятельность регулируется специальными соглашениями, заключёнными с городским Комитетом по транспорту.
Теперь же Заксобрание вынесло на рассмотрение региональный законопроект, который закрепит эти правила законодательно. В том числе он касается количества электросамокатов в разных районах: так, в одной локации не может быть размещено больше 40 СИМ, а в Адмиралтейском, Центральном, Василеостровском и Петроградском районах — больше 20. Как указано в документе, это обусловлено невозможностью перепроектирования и расширения улично-дорожной сети исторического центра города в связи с массовым развитием СИМ.
Есть и другие инициативы: так, Александр Бельский рассказал, что депутаты ЗакСа разрабатывают федеральный закон, который позволит страховать пользователей СИМ и компании-операторы.
Изобрели велосипед?
Фактически подобная страховка уже действует в добровольном порядке — об этом 78.ru сообщили в пресс-службах сервисов проката Whoosh и «Яндекс Go».
— Мы не ожидаем, что данное предложение как-то отразится на работе кикшеринга, потому что оно уже реализовано в работе сервиса — все самокаты Whoosh и все поездки на них застрахованы. Пользователь может активировать страховку, которая покрывает ущерб здоровью и имуществу, а также распространяется на пострадавшего в результате инцидента. Стоимость услуги составляет 35 рублей за поездку и предусматривает компенсацию ущерба пользователю до 500 тыс., до 100 тыс. — имуществу пользователя и до 300 тыс. — третьему лицу, пострадавшему в результате ДТП с участием электросамоката, — рассказали в пресс-службе Whoosh.
В сервисе отметили, что даже если пользователь не активизировал страховку, его поездка дополнительно страхуется самой компанией, кроме того, также страхуются и сами самокаты.
«Яндекс Go», со своей стороны, предлагает две программы страхования поездок — базовую и расширенную, пояснили в пресс-службе сервиса.
— Жизнь и здоровье всех пользователей самокатов в «Яндекс Go» на время поездки застрахованы на сумму до 2 млн рублей. В поездках также застрахована ответственность за причинение вреда жизни и здоровью окружающих — страховая также покроет ущерб в зависимости от травм. В сервисе возможно подключить программу расширенного страхования за дополнительные 1 рубль/мин. к поездке. В неё входит, например, ремонт смартфона, если он повредится во время поездки, и другие аварийные ситуации, — рассказали в «Яндекс Go».
Таким образом, законопроект ничего нового не привносит — фактически он фиксирует уже сложившуюся реальность.
С чем боремся?
— В данном случае страхование — это борьба с последствиями, а не с причинами. То есть это никаким образом не снизит количество аварий. Просто если будет страховка, условно говоря, потерпевшие смогут легче получить деньги с того, кто причинил ущерб, — рассказал 78.ru член регионального штаба ОНФ в Санкт-Петербурге Александр Холодов.
Он отметил, что с возмещением ущерба от ДТП с участием электросамоката и так проблем не было. Проще всего получить возмещение от компании-оператора, так как она является владельцем средства повышенной опасности — благодаря тому, что с 1 марта 2023 года понятие СИМ официально закреплено в законодательстве и правилах дорожного движения как разновидность транспортного средства.
— Страхование потребовалось бы в первую очередь, если бы у нас вдруг были бы массовые случаи, когда люди судятся, но не могут получить деньги, и именно проблема была бы в получении возмещения, а не в самом факте аварии, — считает эксперт.
Единственное, на что реально может повлиять новый законопроект, по мнению Александра Холодова, — это на выручку компаний-операторов: если страхование станет обязательным, продажа дополнительной страховки будет неактуальна. Впрочем, в пресс-службе Whoosh 78.ru заверили, что положительно относятся к инициативам, направленным на совершенствование нормативно-правовой базы в отношении частных самокатов и сервисов кикшеринга.
Рамки сужаются
И на федеральном, и на региональном уровне высказывается всё больше законодательных инициатив, связанных с электросамокатами: так, недавно депутаты Госдумы предложили дать муниципалитетам право запрещать использование прокатных электросамокатов и ограничивать их скорость с согласия жителей, а члены парламентского комитета по транспорту обратились к премьер-министру Михаилу Мишустину с предложением ввести уголовную ответственность пользователей электросамокатов за причинённый тяжкий вред здоровью пешеходов.
В Петербурге же на борьбу с электросамокатами поднялись Северо-Западная транспортная прокуратура и РЖД: согласно приказу, передвижение на СИМ, а также велосипедах и роликах запрещается на вокзалах и железнодорожных платформах, а рядом с вокзалами можно на них передвигаться только в том случае, если это не создаёт неудобств другим людям.
Рамки свободы передвижения на электросамокатах всё больше сужаются, однако вряд ли СИМ полностью запретят — в конечном итоге излишнее регулирование не отвечает ничьим интересам. Тем не менее законодательная база рано или поздно будет разработана, и тогда «самокатная вольница» прекратится. Скажется ли это на количестве происшествий с участием СИМ — покажет время.
Ранее 78.ru рассказывал о 7 правилах, которые помогут не стать «жертвой» электросамоката.
