Мораль, согласования и паспорта: как изменится жизнь уличных артистов в Петербурге с 1 мая
Чем отличаются «тихие» концерты от «громких»
Если кто-то из петербургских музыкантов хотел поиграть 1 мая на улице, но даже не знает о существовании сайта «Культура Петербурга», то он уже опоздал. Согласовывать выступление нужно было раньше. А вот исполнить пасодобль или прочитать стихи ещё можно, если поторопиться. Главное, чтобы танец не выглядел аморально, а в стихах не было матов, иначе придётся платить штраф.
78.ru изучил новые правила уличной жизни. Теперь согласовывать придётся музыкальные выступления, литературные и творческие номера, танцевальные шоу, публичные представления и выставки. При этом с точки зрения правил наиболее принципиальное значение имеет вовсе не жанр, а громкость.
Выступления делятся на «тихие» — без использования звукоусиливающей аппаратуры и игры на ударных музыкальных инструментах, «умеренные» — это когда с ударными, но мощность усилителя не превышает 500 Вт, и «громкие» — с использованием звукоусилителей мощностью более 500 Вт и, разумеется, тоже с ударными.
При этом закон делит инструменты на группы иначе, чем преподаватели в музыкальных школах. Отдельным пунктом отмечается, что ксилофоны, виброфоны, струнные ударные вроде фортепиано и цимбалы, а также перкуссионные этнические инструменты вроде шейкера, маракасы, колокольчиков, ложек и кастаньет ударными не считаются. Значит, их можно брать и на «тихие» концерты.
Где и сколько раз можно выступать
От громкости зависит площадка, на которую могут претендовать артисты. Впрочем, по всем категориям выбор достаточно широк — в распоряжении выступающих более 200 различных мест. В списке адресов упоминаются и сад Зимнего дворца, и Невский проспект, Исаакиевская площадь и Сенатская, но в целом точки распределены достаточно равномерно. Свои площадки есть и в Колпино, и в Красном Селе, и в Кронштадте.
От площадки зависит и ответственный орган. На Дворцовой уличные выступления согласовывает Комитет по культуре, а в других местах — районные администрации. Впрочем, компьютерный алгоритм сам разберётся, куда должна пойти заявка. Оформить её можно удалённо через сайт spbcult.ru и Госуслуги.
На карте сайта «Культура Петербурга» отмечены все точки. Публикуется и информация о статусе других заявок. Скажем, сад «Василеостровец» уже кто-то забронировал на все дни с 1 по 6 мая, а сквер у памятника Виктору Цою пока доступен в любой день.
Заявки на проведение «умеренных» и «громких» выступлений следует подавать за 10-20 дней, а на «тихие» заявки отводится от 3 до 20 дней. На рассмотрение поступивших запросов чиновники отводят себе в первом случае пять рабочих дней, а во втором — три.
Отправить заявку можно, нажав на соответствующую кнопку. Далее придётся выбрать время и дату, а потом заполнить форму на сайте Госуслуг. В заявке разрешается отмечать несколько дат, но в случае «тихих» выступлений они должны укладываться в 14 дней, в случае «умеренных» и «громких» — в 30 дней, и лишь выставки можно расписывать сразу на полгода. В одной заявке может быть указана только одна площадка, и повторно бронировать её можно будет лишь через 30 дней. Также в течение месяца можно занимать не более трёх площадок.
Кому и почему могут отказать
Все возможные причины отказа в согласовании мероприятия перечислены в законе. В первую очередь, заявитель должен позаботиться о наличии необходимых документов. В их число, в частности, входит схема размещения сценического и технического оборудования, подаваемая в «произвольной форме». Также следует приложить документацию, подтверждающую модель и мощность аппаратуры.
Среди других возможных причин для отказа упоминаются недостоверная информация и противоречия в заявке. Также в согласовании откажут, если выбранная площадка уже занята другим исполнителем или там проводятся ремонтно-восстановительные работы.
Кроме того, на сайте Госуслуг обещают отказывать в согласовании за нарушение порядка проведения выступлений и «проведение выступления в коммерческих целях». В законе о коммерческой составляющей ничего не сказано. Так что гонять за шапку для сбора денег по идее не должны, а если надеть костюм клоуна и развернуть торговлю гамбургерами, вероятно, возникнут вопросы.
Чего нельзя делать во время выступлений
Самой громкой статьёй нового закона является та, где прописываются штрафы для нарушителей. В первую очередь во избежание проблем всем участникам выступления следует иметь при себе паспорта и уведомление о согласовании уличного мероприятия. Впрочем, последнее не обязательно распечатывать, можно показать и на экране смартфона.
Организаторы, согласно закону, должны содействовать поддержанию общественного порядка и безопасности, обеспечивать соблюдение санитарных норм и правил благоустройства, то есть, не вытаптывать газоны, например, и беречь памятники истории и культуры.
Само выступление при этом должно строго соответствовать заявке. Если согласовали концерт, то не следует устраивать выставку или поэтический вечер. А если зрители совершат противоправные действия, выступление придётся приостановить или даже прекратить.
Отдельный пункт посвящён содержанию выступлений. Они не должны противоречить «принятым нормам общественной морали и нравственности», что бы под этим ни подразумевалось. Также следует избегать ненормативной лексики, исключить пропаганду войны с призывами к экстремизму, насилию и жестокости, употреблению наркотиков, алкоголя и «осуществлению иной противоправной деятельности». В общем, Шнурову или Моргенштерну заявки можно даже не присылать.
Нарушителям грозит штраф на сумму от 1500 до 200 000 рублей. При этом если кто-то устроит митинг под видом поэтического вечера, то пройти по более мягкой статье всё равно не получится. В правилах особо отмечается, что он не распространяется на мероприятия, регламентируемые законом «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».
Также согласовывать не надо мероприятия, связанные с событиями личного характера — свадьбы, дни рождения, траурные церемонии. Закон не касается спортивных и физкультурных мероприятий, религиозных обрядов и церемоний, и мероприятий, входящих в общегородские планы, связанные с проведением государственных праздников.
Кто следующий?
Власти Петербурга, судя по всему, не собираются останавливаться на достигнутом. Недавно глава Комитета по развитию туризма Сергей Корнеев заявил о том, что Смольный собирается урегулировать и деятельность уличных аниматоров. Так что Ленину, Петру и Екатерине следует напрячься.
Правда, новых законов и нормативных актов, по словам чиновника, пока принимать не планируется. Вместо этого предлагается разделить аниматоров на тех, кто оформил свою деятельность официально, и тех, кто работает нелегально. Последними займутся правоохранительные органы.
Также рассматривается вариант с определением специальных зон, где могут работать аниматоры. Впрочем, о нормах морали тоже стоит задуматься. А то почему обычному клоуну или поэту материться нельзя, а Ленину или Пушкину — можно?
