Повысили градус: депутаты ЗакСа переписывают правила продажи алкоголя в Петербурге
Комитет по законодательству городского парламента рассмотрел сразу две инициативы, которые кардинально меняют правила игры на рынке торговли алкоголем. Уже до конца года в Северной столице может быть принят закон о так называемых «наливайках», а через полторы недели ЗакС должен определиться с тем, надо ли продлевать время продажи алкоголя до 23:00, как это позволяет федеральный законодательство.
«Родили мышь?»
Автором двух инициатив стал глава Комитета по законодательству Денис Четырбок. Напомним, что законопроект о «наливайках» наделал в городе много скандалов из-за так называемых авторских баров в центре. В документ не раз предлагались корректировки.
В рамках последней версии предлагается запретить продажу алкоголя на розлив, если помещение находится в жилом доме и его площадь составляет менее 20 «квадратов». Особая оговорка сделана для точек в «хрущёвках» (период постройки с 1957 по 1970 годы) и «кораблях» (1970—1980 годы). Там площадь должна быть не менее 50 «квадратов». По логике законодателей, это и должно оградить жителей спальных райнов от «наливаек» и спасти авторские бары в центре. При этом ограничения по хрущёвками и «кораблям» должны вступить в силу с 1 января 2022 года. Как пояснил Денис Четырбок, это время необходимо для того, чтобы владельцы заведений успели перепрофилировать бизнес. Уже в понедельник, 16 ноября, законопроект рассмотрит бюджетно-финансовый комитет, а 18 ноября документ вынесут на рассмотрение ЗакСа, чтобы утвердить до конца года.
Таким компромиссом остались довольно далеко не все. Парламентарий Алексей Цивилёв заявил прямым текстом, что поправки свели на нет саму идею законопроекта.
— Мне теперь будет стыдно смотреть в глаза своим избирателям, потому что я им обещал: «наливаек» больше не будет, а они теперь останутся. У нас получилось то, что называется «гора родила мышь"', — заявил Цивилёв.
В качестве эксперимента?
Анонсировать вторую инициативу Денис Четырбок успел накануне и даже уже разместил на своей странице в Telegram on-line голосование. Суть предложения в том, чтобы продлить время продажи алкоголя в городе на Неве до 23:00. Напомним, сейчас в торговых сетях и продуктовых магазинах это можно делать до 22:00 и после 11:00 утра.
Как пояснил Денис Четырбок, предложение появилось на фоне роста нелегальной продажи спиртного и стремления защитить население от контрафактного горячительного. Так, как сообщили представители правоохранительных органов, с начала года было составлено свыше 50 тыс. протоколов о привлечении к ответственности горожан за распитие спиртного в общественных местах. Это на треть больше, чем в 2019 году, несмотря на пандемию.
Всего с начала этого года было выявлено 430 случаев продажи алкоголя ретейлерами с нарушениями по времени ограничений. В прошлом году речь шла о 234 случаях или вдвое меньше.
— Рост нарушений на лицо, — констатировал Денис Четырбок.
Как сообщил глава НП «Клуб профессионалов алкогольного рынка» Максим Чернигов, ежегодно в Петербурге из-за поддельного алкоголя умирают 500-600 человек, в целом по России это 12-15 тыс. человек.
— По моим прогнозам в этом году таких людей будет больше. Посмотрите, какой беспредел творится с торговлей в Интернете. Вам всё привезут в любое время в любую точку, — возмутился он. Он также напомнил о трагедии в Иркутске, где и из-за суррогата погибли 77 человек.
По словам эксперта, продление времени продаж на час могло бы принести в казну города на Неве 2 млрд рублей акцизов. Однако этот довод возмутил многих народных избранников. Они напомнили Максиму Черниговскому о миллиардах, которое государство тратит на лечение людей, страдающих алкоголизмом, и расходах на выведение из критических состояний, после отравлений «зелёным змеем».
Раскритиковал инициативу и депутат Алексей Цивилёв. Он счёл, что предложение направлено на поддержку «зажравшихся» и «зажиревших» крупных торговых сетей, а не малого и среднего бизнеса.
— Когда мы вводили ограничения, логика была следующий. Если кто-то хочет выпить, то пусть идёт в кафе и рестораны после 22:00. А теперь все пойдут в магазины. И кого мы тогда поддерживаем? Ретейлеров, которые и так жируют? — задался он вопросом.
Совладелец «РеалЬ» Александр Мышинский предложил вообще начинать торговать спиртным с девяти утра. По его словам, это поможет всему бизнесу, «кто работает честно, а не только сетям».
Представитель ТПП Петербурга Ольга Волкова указала на ещё один аспект: продление времени продаж поможет избежать столпотворений у касс.
— Все знают, что было в регионах, где ввели жёсткие ограничения, и что из этого вышло, — сказала она.
Как подытожил Денис Четырбок, инициатива ещё будет обсуждаться полторы недели. Голосование на страницах в соцсетях депутата ещё идёт. Из более 3000 участников опроса 60% «за».
При этом, даже если дело дойдёт до законопроекта, то речь всё равно пойдёт об эксперименте на полгода или год. За это время будет изучена статистика по изменению количества нарушений в сфере продажи алкоголя и поддельного спиртного.
