Взносы на капремонт: можно ли их уменьшить или хотя бы сэкономить?

Более пяти лет размер взносов на капремонт с собственников оставался в Петербурге одним из самых небольших по стране. Хотя находились и те, кто не вносил платежи по принципиальным убеждениям. Это привело к тому, что городская программа капитального ремонта оказалась серьёзно недофинансированной. В 2020 году размер сбора увеличился в два раза: с 4-5 рублей за «квадрат» в 2019-м до 8-9 рублей сейчас.

Эксперты обсудили в программе «Открытая студия» — поможет ли такое повышение размеров взносов улучшить качество капремонта, кому положены льготы по оплате, как их добиться и есть ли шанс у петербуржцев вернуть себе затраты, понесённые на собственный капремонт в отдельно взятой квартире: замену стояков, батарей, стеклопакетов.

Денег больше, работ больше?

Как напомнил генеральный директор «Фонд — региональный оператор капитального ремонта» Денис Шабуров, ещё в 2013 году при утверждении программы на 25 лет говорили, что экономически обоснован платёж с населения в размере 14-16 рублей за «квадрат». Но семь лет назад размер взноса был утверждён в размере двух рублей, затем стал повышаться. При этом в 2015 году на программу направили 7,5 млрд рублей. В 2019 году она доросла до 9,5 млрд рублей с финансированием из казны свыше 4 млрд рублей. В 2020 году на программу планируют потратить примерно на 40% больше — 13 млрд, а вот городской бюджет по воле комитета финансов направляет лишь 3 млрд рублей.

— Как и увеличение финансирование на 40%, такое подразумевает рост количества проведённых работ как минимум на 40%. Это позволит нам выполнять и работы этого года, и решать проблемы с существующим недофинансированием, — пояснил Денис Шабуров, впрочем, честно признавший: справиться с существовавшей ранее нехваткой средств удастся не ранее 2028 года.

Ранее объём недофинансирования чиновники оценивали почти в 100 млрд рублей. Хотя на всю программу на 22  тысячи домов хотели потратить 500 млрд рублей. При этом, естественно, с годами в неё попадали и сдаваемые застройщиками новостройки, жильцы которых также обязаны платить взносы.
По отдельной программе КГИОП должны с этого года начать работать и самыми затратными в плане капремонта фасадами домов-памятников. Это также облегчит нагрузку на Фонд.

«Выдадим на руки»

Адвокат Елена Никольская подчеркнула, что нельзя требовать от горожан быть благодарными властям за «не скакнувший» до 14-16 рублей размер взносов. Она напомнила также о старой бородатой истории с приватизацией квартир, когда государство, как предыдущий собственник, обязано было передать россиянам имущество в надлежащем состоянии. Но, как известно, этого никто не сделал.

— Это давно в прошлом, что чиновники нас обманули. Важнее здесь совсем другой момент. С тех пор многие люди за свой счёт приводили квартиры в порядок. Кто-то менял стеклопакеты, трубы, устанавливал батареи. Всё это было за личные, а не государственные деньги. А, между прочим, такие работы входят в перечень программы. Вот и встаёт вопрос, как это будет всем нам компенсироваться? — поинтересовалась Елена Никольская.

Как уточнил Денис Шабуров, в рамках капремонта стеклопакеты в квартирах не меняются. Обновление остекления производят только в местах общего пользования — лестницах.

— Да, я в курсе того, что собственники часто меняют стояки и радиаторы отопления. Но расчёт по системам теплоснабжения должен делаться на дом в целом. Бывают случаи, когда кто-то устанавливает более мощные батареи, чем это предусмотрено изначально, а в итоге проблемы появляются по всему дому, — заявил чиновник.

Денис Шабуров пояснил, что в ходе капремонта никто не будет менять новые стояки и батареи на ещё более новые. Но это поможет сэкономить деньги на будущее… для жильцов других домов. Речи же о снижении размера платежей не идёт. Чиновник отметил также: если жилец очень хочет, то отремонтированные за свой счёт стояк или батарею могут выдать собственнику «на руки, пусть использует в другом месте». Он добавил также, что из бюджета на капремонт с 2015 года было направлено 30 млрд рублей. При этом средств собственников потратили не более 16 млрд рублей.
Как признали в комиссии по недвижимости Общества потребителей Петербурга и Ленобласти, взыскать вложенные в капремонт средства, увы, действительно нельзя. Даже на ремонт того же балкона.

— А вот стоит ли экономить на таких расходах и ждать своей очереди по программе — это вопрос спорный. Потому что даже если дом «близок в программе по годам», то, как показывает практика, конкурсы ещё не факт, что состоятся. А даже если и будет выбран подрядчик, он вполне может оказаться недобросовестным и, увы, провести работы далеко не лучшего качества, — пояснили там.

Дождаться старости, нищеты или инвалидности?

Ранее финансовый блок Смольного уже делал заявления, что субсидии на программу капремонта в последующие годы будут снижаться. Размер сборов с населения в 2020 году повышаться не будет, но это может произойти в будущем.

Как пояснил Денис Шабуров, в Петербурге насчитывается более 1 млн человек, которые могут воспользоваться льготами при оплате. Так, по городскому законодательству неработающие собственники, перешагнувшие планку в 70 лет, получают 50% скидку по вносам. Те, кому исполнилось 80 лет, и вовсе освобождаются от платежей.

Примечательно, что дозвонившаяся в студию 80-летняя телезрительница, инвалид первой группы, рассказала о регулярно приходящих платежах на сумму свыше 300 рублей.

Как пояснил Денис Шабуров, хотя льготы по закону и положены, однако оформляются они в исключительно заявительном порядке. То есть, необходим поход в МФЦ с паспортом, пенсионным и документом о владении квартирой, для которой оформляется льгота. Правда, здесь есть и ещё один немаловажный нюанс. «Скидка» начисляется на полагающие по социальным нормам 36 «квадратов» на человека. Если площадь квартиры больше, то за «излишек» уже придётся платить.

Как сообщили в Жилищном комитете, по состоянию на 1 декабря 2019 года денежные компенсации предоставлены 67 114 пожилым горожанам.
Также существуют меры социальной поддержки для петербуржцев, которые тратят на оплату услуг ЖКХ более 14% от совокупного дохода семьи. По состоянию на 1 декабря 2019 года количество собственников, которым были предоставлены субсидии, составило 86 989 человек.

— Льготным категориям дополнительно предоставляются меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме денежной выплаты. К таким категориям относятся инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий; дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, семьи, имеющие детей-инвалидов, многодетные семьи и т. д. По состоянию на 1 декабря 2019 года денежная выплата была предоставлена 943 241 человеку, то есть каждому пятому жителю Петербурга, — пояснили там.

Как заверил Денис Шабуров, даже если даты ремонтных работ по дому отнесены на 30-е годы, это ещё не значит, что ждать придётся так долго, а деньги потратят на других. За последние годы при обследовании домов работы на 11 млрд рублей передвинули на более ранние сроки. Однако, по словам Елены Никольской, качество капремонта зачастую оставляет желать лучшего, многое приходится переделывать. При этом нет и возможности отсудить деньги напрямую с подрядчиков за дефекты в «казну дома».