Раздельный сбор мусора. Почему система буксует в новостройках и старом фонде

В Петербурге уже долгие годы пытаются внедрить систему раздельного сбора мусора. Но пока что передовой европейский опыт не приживается в городе, в том числе, из-за особенностей менталитета россиян. На фоне этого звучат радикальные призывы отказаться для населения от оплаты вывоза мусора по нормативу и перейти в договорах на расчёты по фактически произведённым объёмам.

Перессорили соседей

Как рассказала представитель «Эталон-Строй», заместитель директора по развитию дополнительных сервисов, член экспертного совета комитета Госдумы РФ по вопросам ЖКХ Алла Винник (ранее работала также в YIT), в новостройках компаний имеется опыт по внедрению системы раздельного сбора мусора.

— Вначале мы устанавливали контейнеры для сбора макулатуры, потом появились баки для батареек, затем для опасных отходов. В целом граждане относились к нашей инициативе с заинтересованностью, и даже были неплохие результаты, но мы столкнулись и с рядом серьёзных проблем, — поделилась она.

Так, нередко подростки из хулиганских целей устраивали поджоги в контейнерах для макулатуры. Часто жильцы оставляли бумагу, а также стеклянные бутылки около баков, а не в них. Другие горожане расшвыривали макулатуру и били стекло, из-за чего в управляющие компании поступали жалобы на ненадлежащую уборку. Кроме того, серьёзные споры возникали и по поводу размещения контейнеров с опасными отходами. Никто из жильцов не хотел, чтобы такие баки были «под боком», из-за чего также поступали претензии в УК. «Аналогичный опыт имеется, по моим данным, и у компании „Строительный трест“, с которой мы часто обменивались впечатлениями по внедрению системы», — добавила эксперт.

Как подытожила Алла Винник, в целом петербуржцы целом положительно относятся к системе раздельного сбора мусора, но хотят, чтобы за них всё продумали и чётко организовали. Вместе с тем, принятие федерального закона о введении в регионах РФ единых мусорных операторов поставило крест на эксперименте. Многим перевозчикам стало неинтересно заниматься вторсырьём, так как документ отнёс обязанность по разделению отходов к сфере деятельности оператора.

Контейнерам здесь не место

Как подчеркнула также Анна Винник, если серьёзно подходить к теме раздельного сбора мусора, но предусматривать площадки под контейнеры надо уже на этапе проектирования жилого комплекса.

— По этой же причине очень трудно найти пятна под баки в старом фонде, где участки под дома достаточно часто оформлены под обрез зданий, — отметил депутат Законодательного собрания Михаил Амосов.

С таким мнением согласился председатель совета Ассоциации управляющих и эксплуатационных организаций в жилищной сфере Евгений Пургин.

— Старый фонд, особенно советский — хрущёвки, попросту не предназначен для размещения такого количества баков, — он и добавил, что если «пятна» брать в аренду, то это дополнительные расходы для УК, а, соответственно, и жильцов.

По его словам, в Европе в крупных жилых домах изначально были предусмотрены обширные площади для хранения мусора, разобранного жильцами по фракциям. В этих помещениях организована и специальная вентиляционная система. Переоборудовать советский фонд под такие цели — это очень дорого и практически нереально.

По данным Евгения Пургина, в настоящее время на сортировку в Петербурге идёт не более 10% отходов. Из них только 4% можно переработать во вторсырье.

Как призналась заместитель директора по развитию ООО «ПКФ «Петро-Васт» (оказывает услуги по вывозу отходов) Оксана Шумейко, бизнесу интересно иметь дело только с крупными жилыми комплексами, где насчитывается не менее 1000 квартир. В домах, где, например, около 300 квартир, компания готова установить только контейнер-сетку для пластиковых бутылок.

За себя и того парня

Руководитель направления по взаимодействию с органами власти Ассоциации «РазДельный Сбор» Анна Гаркуша уверена, что даже если реконструировать все полигоны Ленобласти, куда свозится мусор из Петербурга, то их мощностей хватит максимум на 2,5-3 года. Поэтому внедрение системы раздельного сбора мусора — это вопрос, который всё равно рано или поздно окажется главным в повестке дня. Однако для его решения необходимо корректировать законодательство и искать инвесторов. Как это сделать — пока непонятно.

В свою очередь, Анна Гаркуша предлагает в качестве выхода из сложившейся ситуации отказаться для населения от оплаты вывоза мусора по нормативу и перейти в договорах на расчёты по фактически произведённым объёмам.

Как подсчитать объём мусора, который производит конкретный дом, экспертам ещё с трудом понятно. Однако высчитать, сколько отходов поступает от конкретной квартиры, практически невозможно. В «трёшке», например, могут проживать три человека, а в соседней трёхкомнатной квартире — два поколения, второе с маленькими детьми. Очевидно, что они будут производить больше мусора, чем трое жильцов.

По словам Михаила Амосова, в Германии и Финляндии действует система, при которой имеется два тарифа для населения. Один со скидкой в 50% за раздельный сбор, второй 100% — за неотсортированный мусор. Поэтому население имеет экономические стимулы к раздельному сбору.

— И достаточно часто в Европе можно увидеть картину, когда даже богатый человек выходит из дорогой машины и с несколькими пакетами и направляется к своей частной огороженной площадке, куда относит мусор. А подкинуть кому-нибудь свои отходы не получается, так как в таких местах установлены камеры, — говорит Михаил Амосов.

Напомним, в настоящее время, за вывоз отходов берут 4 рубля с каждого квадратного метра помещения без учёта количества проживающих. С переходом на единого мусорного оператора количество «квадратов» учитываться больше не будет. Плату рассчитают с учётом числа проживающих в квартире. Для одного человека, по предыдущим расчётам чиновников Смольного, она должна была составить 140 рублей. В настоящее время власти Северной столицы воспользовались отсрочкой в переходе к единому оператору, предоставленной федеральным законом для трёх крупных городов: Москвы, Петербурга и Симферополя.