Петербуржцев спросят, как назвать новые улицы

Постоянная комиссия по городскому хозяйству Законодательного собрания Петербурга готова инициировать разработку законопроекта, регулирующего топонимическую деятельность в городе, а также устранить пробелы в топонимике на федеральном уровне. Накануне в комиссии были представлены результаты экспертной работы по этой теме.

Автор работы — эксперт ЗакСа, бывший член городской Топонимической комиссии Андрей Рыжков — не стал прямо упоминать последние топонимические скандалы в Петербурге, но они явно читались между строк. Это «продавленное» Смольным название для моста Ахмата Кадырова и полученное новым стадионом наименование «Газпром-арена».

— Одним из главнейших недостатков на уровне Санкт-Петербурга является отсутствие механизма выявления мнения населения по поводу практических вопросов топонимики, — отметил Андрей Рыжков.

Как оказалось, в законодательстве хватает буквально вопиющих пробелов. Так, например, нигде не прописаны полномочия городской власти по установлению названий для станций метро, спортивных сооружений и других объектов недвижимости, а также кладбищ, прудов и каналов.

— Что касается станций метро, то правительство Санкт-Петербурга осуществляет полномочия по их наименованию, что называется, по традиции. Никакими законодательными актами Санкт-Петербурга эти полномочия не распределены, — заявил Андрей Рыжков.

На федеральном уровне до сих пор действует устаревшее постановление Совмина РСФСР 1968 года, регулирующее вопросы топонимики. Есть и более свежий документ — приказ почему-то Минфина, в котором перечисляются объекты, которые могут быть использованы в качестве адресов. Этот приказ давно вызывает вопросы специалистов.

— Там есть такие экзотические объекты, как юрты, вал. Там есть тупик, но там нет, например, набережных, я уже не говорю о линиях, — возмутился депутат Алексей Ковалев.

В Минфин неоднократно направлялись обращения, ответил Андрей Рыжков

— В прошлом году было инициировано обращение от имени Законодательного собрания в Минфин, — рассказал он. — Был получен ответ под копирку буквально тот же самый, что получало Правительство Санкт-Петербурга: никаких объяснений, просто мы тут своим делом занимаемся, не надо нам мешать. Поэтому, если у уважаемых депутатов есть какие-то возможности не «вертикального» обращения, а «горизонтального», или по-другому каким-то образом к Минфину найти ключи… Другой надежды уже нет на изменение ситуации.

Как оказалось, некоторые возможности действительно есть.

— Мы сейчас думаем о том, чтобы обратиться к Валентине Ивановне Матвиенко непосредственно — нашему представителю в Совете федерации. Мне кажется, надо заходить уже с другой стороны. Мы сейчас думаем на эту тему, и я думаю, в ближайшее время внесем документы, — сообщил глава Комиссии по городскому хозяйству Сергей Никешин.

Одновременно, по мнению Андрея Рыжкова, необходимо принимать городской закон, регулирующий топонимическую деятельность. Правда, такие попытки уже предпринимались. Соответствующие законопроекты вносили депутаты Алексей Ковалев и Виталий Милонов. Но оба раза губернаторы города накладывали на них вето, напомнил Алексей Ковалев. Но сейчас, по мнению, Андрея Рыжкова, позиция Смольного изменилась. В качестве примера он привел свою переписку с Юридическим комитетом.

— Была большая переписка с Юридическим комитетом по поводу названия стадиона. Юридический комитет прямо открытым текстом заявил: в отсутствие разделения полномочий на присвоение названий объектов недвижимости Санкт-Петербурга, правительство Санкт-Петербурга не присваивает название стадиону на Крестовском острове. Это вселяет умеренный оптимизм, — рассказал Андрей Рыжков.

Другими словами, в Смольном также заинтересованы в том, чтобы закон, регламентирующий присвоение названий в городе все-таки появился.