Призраки на колёсах: что мешает уборке автохлама в Петербурге

Одна машина — много бед

Автохлам во дворах Петербурга — это не просто эстетическая проблема. Брошенные машины мешают уборке дворов, вывозу снега и мусора. А в случае ЧП они нередко становятся препятствием на пути пожарных, скорой помощи и других оперативных служб.

Кроме этого, разукомплектованные автомобили создают пожарную опасность. В салонах таких машин часто остаются горюче-смазочные материалы, из-за чего сохраняется риск возгорания. В марте так загорелся микроавтобус на Тихоокеанской улице. Машина выгорела полностью и пострадали другие авто.

Автохлам создаёт и экологический вред: из разбитых и ржавеющих машин вытекают масло, топливо и электролит из аккумуляторов. Эти отходы отравляют почву.

Часто заброшенные автомобили становятся свалками мусора, местом для несанкционированной рекламы и потенциальным пристанищем для бездомных и лиц с антисоциальным поведением.

И, пожалуй, самая частая и раздражающая горожан проблема — автохлам годами занимает дефицитные парковочные места в густонаселённых районах.

Официальных цифр, сколько именно во дворах Петербурга стоит заброшенных автомобилей, нет. О масштабе проблемы можно судить только по косвенной статистике. Так, за первые шесть месяцев этого года в городе эвакуировали более 600 разукомплектованных машин. В прошлом году на спецстоянку отправили более 1300 разукомплектованных транспортных средств, сообщили 78.ru в СПБ ГКУ «Агентство внешнего транспорта» (АВТ это подведомственное комитету по транспорту предприятие, которое отвечает в том числе и за эвакуацию автохлама). Это на 11% больше показателя 2024 года, подсчитали в учреждении.

На портале «Наш Санкт-Петербург» тоже можно найти множество сообщений о разукомплектованных автомобилях. Например, на улице Михаила Дудина более полугода стоит разбитая в ДТП легковушка — чёрный ВАЗ-2114 без госномеров. Окна выбиты, все двери и капот открыты... Машину постепенно разбирают на запчасти, кузов исписан граффити, в открытом салоне копится мусор, что создаёт явную угрозу пожара.

— Автохлам занимает парковку, — жалуется местный житель на портале.

Такой же «постоялец со стажем» расположился в одном из дворов на Морской набережной. Машина стоит на спущенных колёсах, у неё разбит кузов. Давно сняты зеркала и крышка топливного бака. Вокруг автомобиля регулярно появляются подозрительные люди, указывает в жалобе обеспокоенный петербуржец.

Почему не всякий автохлам можно убрать

Проблема сохраняется, несмотря на то, что автохлам отправляют на спецстоянки ежедневно. Согласно отчётам АВТ — по 6 машин в день.

Часто эвакуации препятствует барьер частной собственности. Даже если автомобиль давно превратился в груду ржавого металла, он остаётся чьим-то имуществом. А за попытку утилизировать чужой автомобиль можно понести уголовную ответственность.

При этом по действующему закону на спецстоянку могут отправить лишь разукомплектованные автомобили — то есть с явно отсутствующими частями. Таковым считается транспортное средство, у которого отсутствуют одна или несколько кузовных деталей (предусмотренные конструкцией капот, дверь, замок двери кузова или кабины, запор горловин цистерн, пробки топливного бака) и (или) отсутствуют одно или несколько стёкол, внешних световых приборов, колёс, шин, а также сгоревшее транспортное средство, поясняют в АВТ.

А вот внешне целая машина со спущенными колёсами может годами стоять во дворе, и формально её нельзя даже тронуть.

— На сегодняшний день в функции АВТ такая процедура не входит на основании действующих нормативно-правовых документов, — коротко отвечают в агентстве на вопрос об эвакуации «заброшек» без признаков разукомплектованности.

Эвакуация — не приговор

Бывают и ситуации, когда уже эвакуированный автохлам возвращается на прежнее место. Например, такую ситуацию заметили в одном из дворов по проспекту Юрия Гагарина. Разбитое транспортное средство без номеров уже увозили в июне на спецстоянку, но уже через месяц автомобиль очутился на прежнем месте.

Дело в том, что эвакуация — ещё не приговор. После отправления автохлама на спецстоянку у владельца есть ещё полгода, чтобы её вернуть. Для этого он должен обратиться в АВТ и оплатить административный штраф за хранение разукомплектованной машины во дворе или на улице. Взыскание составляет 3 тыс. рублей. При этом перемещение автомобиля и хранение его на спецстоянке Агентства являются бесплатными.

После этого машину обязаны вернуть законному владельцу. Дальше он может поставить свой автомобиль обратно в тот же двор. Закон этого не запрещает, если только машина снова не будет признана разукомплектованной.

— Владелец перемещённого разукомплектованного транспортного средства находится и забирает свой автомобиль со стоянки ориентировочно в 40% случаев, — констатируют в АВТ.

Если же спустя полгода владелец так и не объявился, АВТ передаёт документы в суд для признания разукомплектованного транспортного средства бесхозяйным. Суд определяет город собственником, а далее инициируется процедура оценки, которая и определяет судьбу автомобиля. Машину могут продать через аукцион, либо утилизировать. Доходы идут в городской бюджет.

Места на всех не хватит?

Дефицит мест на спецстоянках может быть существенным ограничением, особенно если автомобили хранятся там месяцами в ожидании возврата собственнику или дальнейшего правового решения, полагает транспортный аналитик ООО «СпецДорПроект» Александр Синявский.

Но без публичных данных о фактической загрузке стоянок нельзя считать его главной причиной. Вероятнее, узкое место — в совокупности сроков обследования, уведомления и перемещения.

— Кстати, было бы здорово, если бы администрация Санкт-Петербурга публиковала данные об уровне загруженности мест хранения в режиме реального времени. Это было бы полезно как СМИ, так и исследователям, — рассуждает эксперт.

Сегодня в ведении АВТ есть 3 спецстоянки. А к 2027 году планируется ввод в эксплуатацию ещё двух стоянок вместимостью 600 единиц. Сейчас на городских спецстоянках находится 2878 таких транспортных средств.

По мнению сотрудников АВТ, правовых и организационных проблем не наблюдается. Работа в данном направлении ведётся планомерно и в соответствии с действующим законодательством Санкт-Петербурга. Все необходимые полномочия и ресурсы для оперативного перемещения таких транспортных средств на специализированные стоянки у агентства имеются, заверили там.

— Эвакуация автохлама — безусловно положительная мера. Но важно обращать внимание и на корень проблемы. Базовая причина появления брошенных машин — это наличие для них пространства, — подчёркивает исследователь городской среды Евгений Ваничев.

Исходная беда — не ржавые машины, а рассыпавшееся ещё в перестройку тонкое (в смысле мелкое) зонирование территории города, считает эксперт. Обилие слабоорганизованного пространства с нечётким функционалом порождает такое же вольное и непродуманное пользование им. А если говорить про улично-дорожную сеть, то тут эта проблема (неорганизованность) в первую очередь определяется грубым перекосом площади, отданной под движение авто в сравнении с размерами тротуаров, зелёных территорий, подчёркивает собеседник 78.ru.

Для системной и эффективной борьбы с автохламом нужен отдельный порядок для внешне целых, но длительно неэксплуатируемых машин, а также единая цифровая система заявок, фотофиксации и контроля сроков, уверен Александр Синявский.

Также необходимо упростить добровольную утилизацию и снятие автомобиля с учёта — это дешевле и быстрее принудительной эвакуации. Быстро и по своей воле избавился от автохлама — получи «пряник», хранишь во дворе годами — неприятные санкции, — заключает эксперт.

Куда пожаловаться на брошенную машину и как её убрать

Чтобы избавиться от автохлама во дворе, нужно подать заявку через портал «Наш Санкт-Петербург». В классификаторе нужно выбрать категорию «Разукомплектованное транспортное средство» и приложить фотографии машины с указанием точного адреса.

Есть альтернативные варианты — письменное обращение в районную администрацию или в управляющую компанию своего дома или ТСЖ.

В исключительных случаях, когда машина явно используется не по назначению или создаёт угрозу, можно обратиться в полицию.

После поступления жалобы представители районной администрации обязаны выехать на место для осмотра в течение трёх рабочих дней. Если транспортное средство признают разукомплектованным, АВТ должно вывезти его на специализированную стоянку не позднее 15 дней.