Бездомные депутаты и бездушные декларации: где и почему весной в Петербурге пройдут выборы
Обезглавленный совет
В Петербурге снова грядут выборы. Они пройдут 9 апреля в трёх муниципальных образованиях. По два мандата на кону стоят в Красном Селе и Понтонном, а ещё один — в МО Южно-Приморский. Как сообщает городская избирательная комиссия, выдвигать кандидатов можно было до 7 февраля.
Причины, по которым депутаты чаще всего покидают муниципальные советы, не изменились — это смерти и ошибки в декларациях. При этом далеко не каждого выбывшего народного избранника можно кем-то заменить. Для этого в конкретном избирательном округе должно остаться менее двух третьих избранных депутатов. Три пятых — это уже меньше двух третьих, так что в пятимандатном округе должно отсутствовать минимум два члена муниципального совета.
В Южно-Приморском — одномандатные округа, поэтому там переизбирают каждого депутата. При этом подождать до единого дня голосования не получится, так как победители выборов должны отработать хотя бы год, а осенью 2024-го грядут новые.
Самые сложные расклады наблюдаются в Южно-Приморском, где одной из главных тем предвыборных лозунгов традиционно является Южно-Приморский парк. В 2019-м году единороссы сумели получить там только три мандата из десяти. Ещё по три достались коммунистам и кандидатам, вошедшим в коалицию «Объединённых демократов», которую из-за границы продвигал опальный олигарх Михаил Ходорковский. Десятый мандат достался Андрею Алескерову, который баллотировался в качестве выдвиженца.
Алескеров с 2006 по 2014 годы возглавлял местную администрацию, а с 2014-го был главой муниципалитета. При этом если в 2014-м году он баллотировался от «Единой России», то к выборам в ЗакС сменил политическую прописку на ЛДПР, новые муниципальные выборы выиграл в качестве самовыдвиженца, а в 2021 году победил на выборах в ЗакС в одном из одномандатных округов, где представлял уже «Справедливую Россию». Так муниципалитет потерял многолетнего главу, а хрупкий баланс окончательно нарушился. С тех пор депутаты никак не могут избрать нового председателя, хотя пытались это сделать за прошедшие полтора года неоднократно.
При этом на дополнительных выборах в сентябре 2022 года победу одержала 72-летний заслуженный учитель России Людмила Спиридонова, представлявшая «Единую Россию». Она сменила Алескерова.
Однако прошлым летом округ и «Единая Россия» потеряли ещё более опытного политика — на 77-м году жизни скончалась Евгения Семёнова. Она была депутатом Ленсовета, а с 1998 почти беспрерывно работала в Южно-Приморском, за вычетом паузы в 2009—2011 годах. Это время Евгения Семёнова провела в Законодательном Собрании, где, в основном, подчинялась строгой партийной дисциплине. В базе документов на сайте ЗакСа сохранились только два документа, где упоминается фамилия политика. Она стояла у истоков политического взлёта Виталия Милонова, выдвинув с группой коллег его на должность главы комиссии по устройству государственной власти, местному самоуправлению и административно-территориальному устройству, а также подготовила законопроект о доплатах к пенсии бывших депутатов Ленсовета последнего созыва.
Так что теперь у «Единой России» опять три мандата, и их обладателям приходится со стороны наблюдать, как за должность главы муниципалитета борются коммунисты Юрий Епифанцев и Ирина Низовцева, а также самовыдвиженец Александр Часнык из «Объединённых демократов». Ближе всех к победе врио председателя Епифанцев — он получал пять голосов, но нужно хотя бы шесть.
От Шнурова до Киева
В прошлом году муниципалитет раздирали скандалы. «Демократам», которые ранее присоединились к обращению против последних поправок к Конституции и требовали освободить Алексея Навального, на этот раз периодически хотелось обсудить специальную военную операцию на Украине. Особенной активностью на этом поприще отличился Валерий Веремейчик. Его реплики на заседании в день начала СВО суд оценил, как дискредитацию Вооружённых сил РФ, выписав штраф в 30 тыс. рублей.
После этого врио главы муниципалитета Юрий Епифанцев предложил отменить видеотрансляции с заседаний, чтобы коллеги больше не теряли свои кровно заработанные средства, однако предложение не прошло, а Веремейчик продолжил в том же духе. Например, на одно из заседаний он пришёл в чёрной повязке.
Оппозиционный муниципалитет вообще отличается повышенной активностью по части различных инициатив, выходящих за пределы его полномочий. Там готовили законопроекты об отмене муниципального фильтра, писали президенту с просьбой распространить детские выплаты на подростков 16-17 лет, обращались в Госдуму с требованием отказаться от муниципальной реформы и уговаривали Сергея Шнурова спеть о «Тучковом буяне».
Впрочем, одна из инициатив муниципалов недавно нашла поддержку в Законодательном Собрании. В комиссии по образованию, культуре и науке одобрили идею учредить День памяти Стрельнинско-Петергофского десанта.
Таинственная декларация и бюджетные потери
В Красном Селе всё должно было быть тише и спокойнее, ведь там номинальные сторонники действующей власти получили большинство, пять мандатов из десяти и вовсе достались единороссам, а наконец-то открытое в 2021 году движение в обход Красного Села решило многие транспортные проблемы местных жителей, позволив разгрузить центральную улицу Ленина. Впрочем, это свершения городской власти. А местные депутаты опять не сумели договориться.
На этот раз фронт пролёг между сторонниками единоросса Евгения Мареева и бывшего главы Красного Села Николая Колошинского. Тот тоже единоросс, хотя на выборы шёл самовыдвиженцем. Он пытался помешать избранию Мареева главой муниципалитета, но в итоге ещё в 2020-м году был лишён полномочий за ошибки в декларации. Утрату мандата Колошинский посчитал несправедливой и пообещал устроить «шум на всю Россию», заподозрив подмену декларации. Он пытался оспорить лишение мандата через суд, а также, подобно коллегам из Южно-Приморского, писал президенту, но изменить статус-кво так и не сумел. После удаления оппонента Мареев всё-таки был избран главой.
Зато в следующем году с проверкой в Красное Село нагрянула Контрольно-счётная палата. При проверке формирования и исполнения бюджета за 2019—2021 годы были выявлены нарушения на круглую для данного уровня власти сумму в 42 млн рублей. Это почти пятая часть красносельского годового бюджета. В числе претензий стандартный набор — завышенные цены контрактов, оплата слишком незаметного ремонта дорог и нецелевое расходование средств. Свою вину власти Красного Села, видимо, решили искупить тем, что в прошлом году потратили 750 тыс. рублей на покупку для местных жителей 402 билетов на новогоднее ледовое шоу Татьяны Навки.
Новые выборы в Красном Селе стали возможны после того, как в августе 2022 года скончался 72-летний бывший командир атомной подводной лодки Николай Коломиец («Единая Россия»). Он избирался в совет трижды подряд. При этом оба выбывших депутата избирались по одному и тому же округу.
Искусство декларации
В Понтонном на этом фоне в последние годы были тишь да гладь, если не считать протестов из-за планов строительства мусороперерабатывающего предприятия. Против единогласно выступил весь совет. Депутаты даже обращались к губернатору Александру Беглову с просьбой провести на территории посёлка общественные слушания.
Главой здесь уверенно избран единоросс Иван Дюбин, а крупных скандалов муниципалитет избегал. Впрочем, и здесь не обошлось без своих оригиналов.
К примеру, экс-глава Понтонного Олег Харитонов («Единая Россия») второй созыв подряд складывает свои полномочия сразу после выборов, а потом устраивается на работу на одну из муниципальных должностей. А в прошлогодней декларации самовыдвиженки Елены Пищалкиной, имеющей ребёнка, отсутствует какое-либо жильё, хотя ещё год назад был задекларирован жилой дом площадью 81 кв. м. При этом годовой доход депутата составил всего 300 тыс. рублей. На съёмное жильё этих денег тоже не хватит.
Ещё один самовыдвиженец Сергей Салтыков, видимо, так и не сумел пересчитать свои доходы и лишился в прошлом году мандата за несданную вовремя декларацию. В муниципалитет он попал по тому же округу, что и Харитонов.