Площадь без документов: жители дома в Невском районе не хотят сносить свои лоджии
В Петеребурге лоджии в одном из домов на улице Чудновского объявлены вне закона. Госжилинспекция потребовала от жителей снести нелегальные пристройки. Чиновников не убедили доводы, что они были возведены 30 лет назад, когда в стране действовали другие законы. Впрочем, юристы говорят, что снос — не единственный вариант, передаёт корреспондент 78.ru.
Свой мини-погреб рядом с квартирой спасал многих жильцов первого этажа, вспоминает пенсионерка Анастасия Анищенко. В первоначальный план девятиэтажки такие лоджии не входили, но жильцам разрешили строить их самостоятельно. И вот, спустя 30 лет, на дом обратила внимание Государственная жилищная инспекция. Тогда и выяснилось, что сразу 25 лоджий на первом этаже находятся вне закона — в план дома они до сих пор не внесены.
— В городе таких домов очень много — и рядом с нами, если посмотреть вокруг, вы увидите, что есть ещё такие дома. И, в общем-то, претензии только к нам, а почему только к нам — вот это непонятно. По всей стране есть такие лоджии, — рассказывает жительница дома № 8, корпус 1 по улице Чудновского Анастасия Анищенко.
По словам председателя правления ТСЖ дома Галины Каплиенко, жильцы построили эти лоджии с молчаливого согласия властей — в то время не было такого закона. А 1 августа 2018 года ГЖИ выдала предписание на устранение этой проблемы.
Срок устранения нарушений истёк 30 июня 2019 года — к этому времени только пятеро жильцов успели разобрать свои пристройки. Отказаться от лоджий готовы многие, но на демонтаж не у всех хватает денег и времени. Есть и несколько собственников, готовых отстаивать строения до последнего. В этом случае юристы советуют уточнить, была ли пристройка оформлена документально.
— Поскольку у нас Гражданский кодекс в принципе не имеет обратной силы, а распространяется на правоотношения, возникшие с даты его принятия, а именно с 1994 года, то вопрос о законности либо незаконности данных пристроек — открытый. Документы — это залог того, что суд сможет оставить всё это, признает право собственности за гражданином и не обяжет его сносить, — объясняет юрист Дмитрий Изварин.
Если собственник всё-таки согласовывал постройку, то эксперты рекомендуют вспомнить, какая именно инстанция этим занималась, и поднять документы из архивов. До принятия закона о приватизации в 1991 году достаточно было оформить документы в ПРЭО — производственном ремонтно-эксплуатационном объединении, а если вопрос о согласовании лоджии поднимался уже при оформлении квартиры в собственность — техпаспорт объекта оформляло проектно-инвестиционное бюро.
— В дальнейшем нужно было обратиться в комитет по градостроительству и архитектуре. Они выдавали планировочное задание, в котором разрешали какую-то такую реконструкцию. Но это делали далеко не все, а только те, кому это действительно было нужно, — говорит специалист по согласованию Валентина Карпова.
Со временем законы несколько раз менялись, пока не запретили такие самовольные пристройки окончательно. Сегодня согласовать лоджию «с нуля», не имея никаких документов, теоретически, конечно, возможно. Но процедура стала настолько сложной, что инициативы от собственника одной квартиры будет явно недостаточно.
— По сегодняшнему законодательству, всё это — реконструкция. Не перепланировка, не какая-то временная конструкция, а 100%-я реконструкция. И в соответствии с этим нужно провести все мероприятия, которые необходимы для узаконивания реконструкции. И здесь в качестве препятствия будет формирование земельного участка — он не сформирован на этом доме, а если сформируется, то он формируется, как правило, под обрез фундамента, — добавляет Карпова.
Фактически у собственников несогласованных лоджий остаются два выхода: разобрать конструкцию самостоятельно или собирать документы и отстаивать в суде. Пока же 20 незаконных построек продолжают стоять на своём месте, а их судьба остаётся в подвешенном состоянии. Товарищество собственников жилья попросило Госжилинспекцию дать ещё год на устранение нарушений. Но пока неизвестно, согласятся ли чиновники пойти на такие уступки.