От всех... буйств: какие еще ноу-хау готовит законопроект о «наливайках» петербуржцам?

Как напомнил один из авторов законопроекта Денис Четырбок, документ призван обезопасить петербуржцев от «буйств» пьяных посетителей заведений общепита, располагающихся в многоквартирных жилых домах (МКД). В них торговлю спиртным по ночам разрешат лишь в тех объектах, которые отвечают всем критериям ресторанов. Это площадь зала обслуживания не менее 50 «квадратов», два туалета для клиентов и персонала, отдельный вход с улицы, не менее 5 штатных сотрудников с двумя ставками поваров, местом для приготовления пищи, наличие «тревожной кнопки» и т.д.

Посетовал Денис Четырбок и на то, что представители того самого авторского барного бизнеса, который якобы может закрыться, не очень-то и активно боролись за свой статус. Так, за все время работы к авторам законопроекта поступило около двух десятков запросов от владельцев заведений. О каких еще 1700 объектах, которые, по мнению ряда экспертов, могут попасть под «раздачу», идет речь, Денис Четырбок не в курсе. Зато, по его словам, были обращения от горожан, настаивающих на увеличении площади зала и до 500 «квадратов». При этом в 2024 году зафиксировали 54 тыс. случаев распития в общественных местах, большинство из них — вблизи «наливаек». Только за прошлые выходные составили 221 протокол. А за последние три года статистика в принципе растет.

Между тем, в ходе рассмотрения обсуждения звучали и более радикальные предложения, замахивающиеся уже и не заведения общепита не только в МКД, но и в отдельно стоящих строениях, даже (на будущее — прим. редакции) в залах торговых сетей, алкомаркеты. Эксперты признают: тем же «наливайкам» переехать «из одних голых стен в другие» в ТЦ и БЦ достаточно просто, это не такие большие деньги. Но, как подчеркнул депутат Александр Рассудов, встает вопрос: если все закрыть, то куда отправятся потенциальные клиенты таких заведений: как это было раньше на улицы, на площадки в домах,в парадные, где пьяных ловить будет намного сложнее?

Есть сомнения по некоторым сюжетам…

Депутат Михаил Амосов поинтересовался у Дениса Четырбока, почему критерии ресторанов применяются только в отношении МКД.

— Разве другие рестораны не должны иметь туалета, там не должны зоны по приготовлению пищи. Почему мы так прицепились к МКД? Разве критерии не должны общими? — задался вопросом он.

В ответ на это Денис Четырбок сообщил, что федеральный законодатель пока дает право региональным властям регулировать работу общепита по алкоголю лишь в МКД. Как только ограничение будет снято, «так сразу распространим эти критерии ровно и т.д.».

Депутат Павел Иткин обратил внимание на то, что алкомаркеты в последнее время растут как на дрожжах. Там, например, один открылся даже в 20 метрах от входа в Комитета по спорту Смольного. Павел Иткин предложил заняться и такими заведениями.

— Если мы беремся за регулирование торговли алкогольной продукцией, то все надо рассматривать в общей глобальной системе, — заявил он и предложил заняться «донастройкой».

Денис Четырбок подчеркнул, что в основном алкомаркеты работают в правовом поле и продают горячительное до 22.00. К ним массовых претензий у петербуржцев нет.

— Но в принципе это можно сделать, над этим надо работать, хотя они закон и соблюдают, — согласился Денис Четырбок.

В свою очередь Александр Бельский привел в пример большие магазины «типа «Магнита», «Перекрестка», которые сейчас перестаиваются и делают у себя что-то типа возможности перекусить».

— Им площадь позволяет начать торговать алкоголем, в том числе, в ночное время суток. Мы это предусматриваем в нашем законе? Они едой уже торгуют, а форматы у магазинов меняются очень быстро, — уточнил он.

Как пояснил Денис Четырбок, в «тамбуре» магазинов, где появляются такие точки, как раз и запрещается продажа с 22.00 до 11.00, если речь идет об МКД. Но если объект находится у ретейлера в субаренде, то сделать уже ничего нельзя. Продуктовая сеть ответственности в таком случае не несет.

Не там ищут?

Опрошенные эксперты пожимают плечами: никто из классических ретейлеров по ночам на розлив не торгует. Это никому не выгодно. Во-первых, лицензию по негласным правилам выдают только на какую-то одну деятельность: либо торговлю спиртным в закупоренных бутылках, либо оказание услуг общепита, где разрешается продавать алкоголь на розлив, но не то и другое вместе.

Независимый консультант по продвижению продовольственных товаров в торговые сети Михаил Лачугин уточняет, что форматы действительно меняются, но вряд ли кто-то пойдет на создание неких аналогов «рюмочных» по ночам. Это колоссальные финансовые затраты, необходимо перестаивать администрирование, по-новому работать с ЕГАИС.

— Тот же бизнес небольших пекарен, продающих кофе, чай, выпечку, бизнес готовой еды, полностью устраивает их собственников по доходам. Никто не захочет связываться еще и со спиртным, — уверен Михаил Лачугин.

Как подчеркивают участники рынка, алкоголем по ночам торгует лишь одна крупная сеть алкомаркетов. Она получает хорошие доходы от такой деятельности. Но делает это сейчас на законных основаниях, хотя и уже серьезно задумывается о перестройке бизнес-процессов. На условиях анонимности собеседники приводят и конкретное название: «РосАл». Так, осенью прошлого года стало известно, что экономическая полиция провела рейд в Петербурге по сотне магазинов крупного алкомаркеты. Название силовики не приводили. Однако, исходя из опубликованных кадров оперативной съемки некоторые СМИ сделали предположение, что теоретически речь и идет о «РосАл».

— Но там действительно торгуют легальной продукцией с пробитием чеков и по всем правилам, — констатирует Михаил Лачугин и добавляет, что вообще-то депутаты не там ищут.

Любители горячительного и так хорошо осведомлены, где даже в центре Петербурга, вплоть до Невского проспекта, ночью можно купить алкоголь в магазинах no-name.

Участники рынка предлагают набрать и в интернете запрос «купить ночью алкоголь». Хотя, напоминаем, торговля спиртным on-line в РФ запрещена.

Генеральный директор «Клуба профессионалов алкогольного рынка», эксперт профильной комиссии Законодательного собрания Петербурга Максим Черниговский отмечает, что тем же «наливайкам» не составит большого труда переехать из «голых стен МКД в другие голые стены БЦ или ТЦ. А вот для авторских баров с соответствующей атмосферой и антуражем затраты будут существенными. То есть, вопрос опять не решается по существу.

Подготовить поправки ко второму чтению законопроекта предстоит в срок до 14 мая.