Общество
07:5721 августа 2023

Почему в Петербурге катастрофически падает рождаемость, и как с этим бороться

В первом полугодии 2023-го на берегах Невы стали ещё реже заводить детей. Смольный принял трёхлетнюю программу по повышению рождаемости. Помогут ли запланированные мероприятия изменить тенденцию? И что ещё можно сделать?

Демографический кризис в цифрах

За шесть месяцев, с января по июнь, в Петербурге родились 23 227 детей. Это почти на 1500 меньше, чем за аналогичный период 2022 года. Всего за шесть лет, с 2016-го по 2022-й, суммарный коэффициент рождаемости в Северной столице упал почти на четверть — с 1,63 до 1,28 ребёнка на одну женщину. В нынешнем году показатель, очевидно, будет ещё ниже, а к 2024-му году даже оптимисты из Смольного ожидают падения до 1,18.

Чтобы понять, насколько это мало, достаточно сказать, что если бы Петербург был отдельным государством, то, согласно статистике Всемирного банка, он оказался бы в десятке стран с самой низкой рождаемостью на планете. Однако в масштабах всей России ситуация несколько выправляется за счёт сельской местности, а также республик Северного Кавказа.

При этом в 90-е годы показатель стабильно находился в Петербурге ниже единицы, а в 1999-м был зафиксирован абсолютный минимум — 0,86 детей на одну женщину. Если нынешние тенденции сохранятся, то ближе к 2030-му году печальный рекорд может быть превзойдён.

Источник: fedstat.ru
Источник: fedstat.ru

Почему в Петербурге падает рождаемость

Предполагаемые причины демографического кризиса давно озвучены, в том числе в утверждённой этим летом смольнинской Программе по повышению рождаемости в Санкт-Петербурге на 2023—2025 годы.

Наиболее бесспорный из прозвучавших аргументов связан со сменой поколений. В 80-е в стране наблюдался последний «бэби-бум», и родившееся тогда поколение помогло поднять рождаемость в 2010-х. Теперь же эстафету принимают малочисленные дети 90-х. Меньше женщин детородного возраста — меньше рождаемость. В основном, провал приходится на возраст 20-29 лет.

Источник: fedstat.ru
Источник: fedstat.ru

В правительственной программе об этом не говорится, но демографы также нередко сетуют на реформу материнского капитала. С 2020-го года основные выплаты доступны уже после рождения первого ребёнка. По мнению ряда специалистов, капитал успешно стимулировал уже родивших женщин заводить второго ребёнка, однако теперь этот стимул убрали, а на «чайлд фри» и «карьеристок» приманка не действует.

Ещё один популярный аргумент состоит в том, что выплаты работали бы лучше, если бы программа имела бессрочный характер. Изначально она была рассчитана на 10 лет, и срок истекал в 2017-м. Решение о продлении было озвучено только в октябре, что повлияло на статистику рождаемости 2017-го года.

На самом деле оба вышеупомянутых аргумента имеют во многом умозрительный характер. Во-первых, на рождаемость в 2017-м году уже влияли смена поколений и увеличение возраста, в котором женщины заводят детей. И рассчитать отдельно роль реформы маткапитала довольно сложно. Во-вторых, мы можем наблюдать планомерное снижение рождаемости с 2017-го по 2020-й год, а в 2021-м, сразу после реформы системы выплат, она даже незначительно подросла.

Доля вторых детей от общего числа рождений с 2018-го по 2019-й упала куда сильнее, чем в любой из следующих двух лет. То есть, процесс начался до того, как матери должны были начать волноваться по поводу очередного продления программы маткапитала, и до того, как стало известно, что основные выплаты будут приходиться на первого ребёнка.

Программа по повышению рождаемости в Санкт-Петербурге на 2023—2025 годы
Программа по повышению рождаемости в Санкт-Петербурге на 2023—2025 годы

Ещё один популярный аргумент касается абортов. В программе именно с этой темы начинается анализ. По мнению чиновников, «именно снижение числа абортов является главным резервом роста числа рождений в условиях ежегодного снижения числа женщин в активном репродуктивном возрасте».

Этот вывод, мягко говоря, наивен, так как исходит из необязательной посылки о том, что сокращение числа абортов приводит к росту рождаемости. Однако с 2016-го по 2021-й год количество абортов в Петербурге сократилось на 37% — с 24,8 до 15,7 тыс. На бумаге это дополнительные 9000 младенцев, а на практике за тот же срок стало рождаться на 20 тыс. детей меньше.

Источник: fedstat.ru
Источник: fedstat.ru

В каком-нибудь красивом отчёте в духе времени снижение числа абортов можно было бы увязать с запретом пропаганды ЛГБТ и повышением уровня общественной нравственности, однако в основном тренд укладывается в общую логику, связанную со сменой поколений. Петербурженки реже беременеют, потому что стало меньше женщин детородного возраста.

А ещё у этой истории есть общемировой контекст. Рождаемость во всём мире снижается такими темпами, которых не ожидали даже специалисты. В результате в 2022 году ООН пришлось пересматривать свои прогнозы. К настоящему моменту уровня воспроизводства не достигают больше половины существующих стран и все 15 крупнейших экономик, а планета растёт, в основном, за счёт Африки, но и там процесс замедляется быстрее, чем предполагалось.

От чего зависит рождаемость

Проблема, с которой столкнулся Петербург, по сути постепенно становится «общечеловеческой». Как её решают во всём остальном мире? Пожалуй, первое, что следует здесь признать — мы до сих пор не знаем подлинного веса каждого фактора, влияющего на рождаемость, а большинство популярных теорий имеют яркие контрпримеры. Так что решают творчески — методом проб и ошибок.

Популярный стереотип связывает рождаемость с уровнем жизни. Однако в Индии годовой ВВП на душу населения в 2022 году не достигал даже 2500 долларов, а в Израиле этот показатель в 20 с лишним раз выше. Однако к 2021-му году в Израиле на одну женщину приходилось три младенца, а в Индии — ровно два, и эта бедная страна уже опустилась ниже уровня воспроизводства.

При этом среди стран, совершивших демографический переход, более богатые и комфортные государства северной Европы опережают по уровню рождаемости более бедные государства южной и восточной Европы.

Фото: Sheldon Cooper/globallookpress.com
Фото: Sheldon Cooper/globallookpress.com

Также считается, что на рождаемость прямым образом влияет уровень религиозности. Однако в Европе Франция, Дания и Швеция одновременно находятся и в лидерах по доле атеистов, и в лидерах по уровню рождаемости. При этом во Франции, где в Бога верит только каждый четвёртый, рождаемость выше, чем в исламской республике Иран, то есть, в теократии, где за безбожие можно поплатиться жизнью.

Долгое время общепризнанным было и то, что образованные женщины заводят меньше детей. Однако в последнее время наметилась тенденция к снижению рождаемости среди женщин, не имеющих образования.

Ещё один известный фактор — доступность жилья. Обычно в подтверждение приводятся примеры Японии и «азиатских тигров» — Южной Кореи, Гонконга и Сингапура. Это регионы, одновременно находящиеся среди лидеров по уровню богатства и среди лидеров антирейтинга рождаемости. Предполагается, что высокая плотность населения и отсутствие лишних квадратных метров в переполненных небоскрёбах отбивают у местного население желание заводить детей.

Какое-то время относительно высокая рождаемость среди развитых стран сохранялась в США, и это тоже объясняли романтикой и простором «одноэтажной Америки». Однако в Европе лидерами по числу квартир, принадлежащих хозяевам, являются Испания и Португалия. Они же и в лидерах антирейтинга рождаемости. Израиль в обеих таблицах находится на противоположных полюсах.

Не менее любопытен в этом контексте и российский рейтинг доступности жилья. В многодетных регионах Северного Кавказа тяжеловато обзавестись квадратными метрами, а в областях с самым доступным жильём напротив не могут похвастаться многодетностью.

Ещё один популярный стереотип связан с доступностью абортов. В Польше после падения коммунистов их запретили. Ожидалось, что это приведёт к росту рождаемости, но на практике она с тех пор катастрофически упала даже на фоне остальной Европы.

В 2020-м году Конституционный суд сделал очередной шаг, запретив аборты даже в случаях угрозы патологий у будущих детей, а в 2022-м году в стране была зафиксирована самая низкая рождаемость со времён Второй Мировой.

Фото: Bulkin Sergey/globallookpress.com
Фото: Bulkin Sergey/globallookpress.com

Вероятно, и число абортов, и рождаемость на самом деле снижаются под влиянием роста популярности контрацептивов. Так что по-хорошему запрещать нужно их, но это приведёт к скачку числа нежелательных беременностей и эпидемии заболеваний, передающихся половым путём.

Несколько больше поводов усмотреть связь между рождаемостью и пропагандой ЛГБТ. Портал Equaldex ежегодно публикует рейтинг самых «ЛГБТ-френдли» стран. У большинства лидеров проблемы с рождаемостью, а большинство стран-аутсайдеров их не испытывают.

Однако и здесь есть любопытные исключения. Непал одновременно имеет и сравнительно высокую рождаемость (два ребёнка на одну женщину), и сравнительно высокую репутацию в гей-сообществе (29-е место). Зато, к примеру, Иран, Бруней и Катар входят в десятку наиболее недружелюбных к ЛГБТ стран, и в то же время рождаемость там намного ниже уровня воспроизводства.

Ещё один популярный рецепт — это выплаты и другие меры поддержки семей, которые заводят детей. В Польше затраты на эти цели с 2017-го по 2020-й год выросли в два раза, но эффекта и это не принесло. Полякам пока не помогает ничего — ни пособия, ни запреты абортов, ни консервативная политическая риторика, ни высокий уровень религиозности (95% жителей считают себя католиками).

Стратегии, которые точно работают

А теперь вернёмся к тем формам религиозности, которые всё-таки гарантируют «африканский» уровень рождаемости при «западном» уровне жизненного комфорта. Высокая рождаемость в Израиле в значительной степени объясняется вкладом харедим, ультраортодоксальных евреев. Они в среднем заводят по 6,5 детей, в три с лишним раза больше своих светских соотечественников.

Но ещё более ошеломляющую статистику демонстрируют общины амишей в США. Это бывшие немецкие эмигранты, которые славятся буквальным толкованием Библии, не пользуются большинством современных технологий и ездят на лошадях.

Фото: Danita Delimont/globallookpress.com
Фото: Danita Delimont/globallookpress.com

В 1920-м году в США насчитывалось всего 5000 амишей. Они не занимаются миссионерством и не заключают браки с чужаками. К 2022-му году численность амишей выросла до 373 620 человек. То есть, за 100 лет община естественным путём увеличилась в 75 раз. Если в следующее столетие амиши сохранят свою продуктивность, то составят порядка 10% населения США. А если продолжат размножаться с тем же усердием ещё 100 лет, то опередят по численности китайцев и индийцев.

Что объединяет амишей и харедим, отличая их в то же время от других консервативных религиозных групп, не демонстрирующих такой высокой рождаемости? Вряд ли мы ошибёмся, если укажем на значительную степень деиндустриализации.

Конечно, харедим в отличие от амишей не игнорируют достижения современной медицины и даже запускают высокотехнологичные стартапы. Однако живут они так, как если бы многих привычных нам технологий не существовало. Например, телевизоры там под запретом ещё с середины прошлого века, а функции смартфонов существенно ограничены. Скажем, на них устанавливают специальную блокировку на обмен сообщениями или услуги интернета.

Ещё один важный фактор, отличающий Россию от Израиля — это отношение к материнству. В России оно стигматизируется, а в соцсетях популярностью пользуются мемы и группы под названием «Яжмать». Там циркулируют грубые насмешки и оскорбления, которые при желании вполне можно было по подвести под 282 статью УК РФ. Появлению желания заводить детей такие паблики точно не способствуют.

Как будут бороться с падением рождаемости в Петербурге

У Северной столицы есть свой план. Уже цитировавшаяся городская программа по повышению рождаемости включает семь приоритетных направлений.

1. Улучшение репродуктивного здоровья населения, совершенствование вспомогательных репродуктивных технологий.

В первую очередь речь идёт об экстракорпоральном оплодотворении. В 2022-м году было проведено 4283 процедуры. Отмечается, что за всё время действия программы она помогла появиться на свет 10,8 тыс. петербуржцев. К 2025-му году количество процедур вырастет всего на 300. Впрочем, очевидно, что это капля в море.

Фото: Tang Yi/Xinhua/globallookpress.com
Фото: Tang Yi/Xinhua/globallookpress.com

Только в 2022 году диагноз бесплодие поставили 17 тыс. петербуржцев. Доля детей, рождающихся с помощью ЭКО, растёт, однако, к примеру, в Дании она достигает 10% от всех рождений. Пожалуй, у Петербурга в этом смысле есть неиспользованный резерв.

2. Профилактика и снижение числа абортов.

В частности, предполагается «лучше» консультировать женщин, решивших совершить аборт при сроке до 12 недель. В 2022 году отговорить удалось 13% будущих мам, а к 2025-му году эту долю планируется довести до 17%. Язык, как говорится, до роддома доведёт.

А ещё планируется увеличить число женщин, вовлечённых в «информационно-просветительские» мероприятия по профилактике абортов. С 1335 до 1400. Кажется, некоторые показатели в программу внесли либо в рамках минутки юмора, либо чисто ради объёма.

3. Повышение качества и доступности услуг в сфере родовспоможения и детства.

В рамках этого пункта будут снижать материнскую и младенческую смертность. Также за три года планируется в пять раз увеличить долю потерявших ребёнка женщин, которым оказывается психологическая помощь (с 10% до 50%). Здесь, как говорится, не поспоришь, дело нужное. Правда, влияние на рождаемость и здесь может быть преувеличено.

4. Поддержка петербургских семей в связи с рождением и воспитанием детей.

В этом пункте авторы всего лишь обобщают уже имеющиеся меры поддержки семей с детьми. Ничего принципиально нового не запланировано, разве что некоторые суммы будут проиндексированы в соответствии с предполагаемым уровнем инфляции.

При этом в Смольном почему-то верят, что «прирост числа рождений» в результате «реализации этих мероприятий» за три года достигнет 810 детей. То есть, делать ничего не планируется, но веру в чудеса никто не отменял.

5. Создание условий для совмещения профессиональных и семейных обязанностей.

Здесь всё просто — открываем новые детские садики. Ежегодно по 2500 мест. Также предполагается развивать «вариативные формы дошкольного образования». Ещё в планах увеличение доли рабочих мест с гибкими формами занятости, которые подойдут молодым мамам.

Фото: pexels.com
Фото: pexels.com

6. Улучшение жилищных условий молодых семей и семей с детьми.

Ещё один пункт, с которым всё более-менее ясно. При этом новых программ не планируется, а по некоторым из старых ожидается снижение ежегодных показателей в сравнении с 2022-м годом. Скажем, в 2022-м году 1512 многодетных семей получили жильё, а с 2023-го по 2025-й ежегодно их будет только по 1000.

Однако при этом прирост населения за счёт шестого пункта должен составить 2771 ребёнка. Ещё один пример волшебной арифметики.

7. Популяризация семейных ценностей, ответственного родительства и многодетности, повышение информированности населения о мерах поддержки семей с детьми.

Здесь, пожалуй, вообще без комментариев. В планах социальная реклама, телепередачи и поддержка НКО соответствующей направленности. И всё это в совокупности должно убедить ещё полтысячи петербурженок завести детей.

Общий же эффект от реализации программы оценён в 13 000 детей. Как говорится, даст чиновник лужайку, даст Бог и зайку.

Проблема в том, что однозначно рабочих рецептов по повышению рождаемости в условиях снижения числа женщин детородного возраста не так уж и много. Разве что круглые сутки транслировать по городским каналам проповеди Германа Стерлигова в надежде на формирование петербургской общины вроде амишей, где-нибудь в районе Красного Села.

Но есть механизмы, которые всё же скорее всего работают. Тот же региональный маткапитал на третьего ребёнка. В конце концов число многодетных семей в Петербурге вопреки всему растёт. Маткапитал можно сделать более удобным инструментом, расширяя возможности использования выделенных средств.

Не помешало бы и увеличение средств на поддержку ЭКО. Жилищные программы, пожалуй, тоже наверняка приносят пользу.

Удивляет то, что вся «пропаганда» в программе рассчитана исключительно на будущих матерей. И ни о слова о тех, кто их окружает. Включая обладателей фобий на детский плач и борцов с «яжматерями».

Фото: Michael Weber/globallookpress.com
Фото: Michael Weber/globallookpress.com


Дети Санкт-Петербург
Новости партнеров