Прямой эфир

Меньше смертей в ДТП: почему Петербург впервые за 20 лет становится безопаснее Москвы

Александр Саблин
5 июля 2023, 13:41
В 2023 году в Петербурге сохранился тренд на снижение смертности на дорогах. В результате впервые за 20 лет Северная столица может уверенно превзойти Москву. Но чтобы удержать планку, важно понять реальные причины таких цифр и избавиться от мифов. Разбираемся, как на статистику ДТП повлияли зумеры, платные парковки, транспортная реформа и другие факторы.

Берегись автомобиля

Автомобиль не роскошь, а источник повышенной опасности. За 20 лет с 2004-го по май 2023-го потери Петербурга в результате ДТП составили 8222 человека погибшими и 162 469 ранеными. Цифры шокируют, но и дают некоторый повод для оптимизма. В 2004-м году на дорогах города погибли 825 человек, а в 2022-м — 140. Автомобилей стало намного больше, даже население за это время выросло на 20%, а количество смертей упало в шесть раз.

Источник: stat.gibdd.ru
Источник: stat.gibdd.ru

Однако всё познаётся в сравнении. Страны и отдельные регионы во всём мире часто сопоставляют по количеству смертей в ДТП на 100 000 жителей. Однако здесь есть свои нюансы — за пределами городской черты автомобили движутся быстрее, а потому и последствия ДТП там тяжелее. К примеру, в 2022 году в Ленобласти пострадавших было вдвое меньше, чем в Петербурге, а смертей — в два с четвертью раза больше.

Источник: stat.gibdd.ru
Источник: stat.gibdd.ru

На показатели влияют даже такие мелочи, как расположение дорог. Скажем, часть КАД проходит по территории Ленобласти. После введения магистрали жертвы ДТП на этих участках стали попадать в статистику 47-го региона, хотя фактически речь всё также идёт о петербургском трафике.

Где дороги опаснее — в Петербурге или в Москве?

При этом Петербург и Москва стабильно имеют самые низкие в стране показатели по количеству смертей в ДТП на 100 000 жителей.

Источники: stat.gibdd.ru, fedstat.ru
Источники: stat.gibdd.ru, fedstat.ru

В какие-то годы в лидеры выбивались регионы с небольшой плотностью населения, так как чем меньше числа, тем больше влияние случайности, но в пятилетнем разрезе даже они далеко позади.

Впрочем, корректнее сравнивать не регионы, а крупные города, а лучше сразу брать только Петербург и Москву, они явно находятся в отдельной весовой категории. С 2004 по 2022 год город на Неве лишь однажды превзошёл по ключевому показателю Первопрестольную — в 2016-м. Однако разница тогда составила тысячные доли, так что это скорее ничья.

Источник: stat.gibdd.ru
Источник: stat.gibdd.ru

На графике видно, что в течение шести лет с 2017-го по 2022-й количество смертей в ДТП снижалось и в Петербурге, и в Москве. Но в Северной столице это происходило быстрее.

А что насчёт свежей статистики за первые пять месяцев 2023-го? Для начала отметим, что экстраполировать данные за отдельные месяцы на весь год некорректно, так как уровень опасности на дорогах зависит от сезонности.

Источник: stat.gibdd.ru
Источник: stat.gibdd.ru

Но чтобы увидеть свежие тренды, мы можем сравнить статистику двух регионов по количеству смертей в ДТП на 100 000 жителей с января по май 2023-го с аналогичным периодом предыдущего года. В Петербурге на этот раз показатель составил 0,73 (год назад было 0,84), а в Москве — 0,88.

Источники: stat.gibdd.ru, rosstat.gov.ru
Источники: stat.gibdd.ru, rosstat.gov.ru

Разница невелика, но это уже и не тысячные доли, как в 2016-м. Конечно, делать выводы по пяти месяцами рано. Начать хотя бы с того, что в двух городах отличается цикл погодных изменений. Однако такой промежуточный итог и не выглядит неожиданным с учётом предыдущего шестилетнего периода, когда смертность на петербургских дорогах снижалась быстрее, чем на московских.

К чему стоит стремиться

Впрочем, России в целом явно есть куда расти. В Швеции дороги в пять раз безопаснее для жизни, а в Норвегии — в семь.

Источник: data.oecd.org
Источник: data.oecd.org

Не в пользу Петербурга пока и сравнение с отдельными городами Северной Европы. К примеру, в 2022 году на лен Стокгольм приходится 17 смертей в ДТП. Лен Стокгольм — это как Стокгольм и Стокгольмская область. По количеству смертей на 100 000 жителей Петербург уступает в три с лишним раза. А отдельно на миллионную коммуну Стокгольм приходится всего 7 смертей в ДТП.

И всё же следует признать, что Петербург достиг весьма существенных успехов и в сравнении с Москвой, и в сравнении с собой предыдущим.

Есть ли в Петербурге парковки-убийцы?

Как справедливо учил Джон Кеннеди, у победы много отцов, а поражение — всегда сирота. Тренд на снижение смертности в ДТП заметили и чиновники, и разные ведомства вполне логично пытаются приписать эту заслугу себе. К примеру, в Комитете по транспорту поспешили заявить о том, что новые зоны платной парковки привели к снижению числа ДТП с пешеходами на четверть. И на первый взгляд такой вывод оправдан.

О снижении числа ДТП с пешеходами зампредседателя Комитета по транспорту и экс-глава Центра управления парковками Дмитрий Ваньчков заявил в мае 2022 года. Сложно сказать, какими именно цифрами руководствовался при этом чиновник, но 1 декабря 2021 года зона платной парковки расширилась на 71 улицу и покрыла границы Центрального района. Логично именно эту дату принять за точку отсчёта.

За следующие полных пять месяцев, прошедшие до заявления Ваньчкова, в Центральном районе произошло 46 наездов на пешеходов. В результате два человека погибли и ещё 45 получили травмы. Количество таких ДТП в сравнении с аналогичным периодом годом ранее действительно снизилось, причём даже на 30%.

Источник: stat.gibdd.ru
Источник: stat.gibdd.ru

На самом деле чиновник использовал классический софизм, подменив «после» на «вследствие». Его ошибка станет очевидной, если мы взглянем, как менялась статистика ДТП за тот же период в остальных 17 районах, ещё не охваченных платными парковками. А там количество наездов на пешеходов снизилось примерно на те же 30%. На столько же упало и число смертей. То есть, парковки явно ни причём.

Источник: stat.gibdd.ru
Источник: stat.gibdd.ru

Следом за Центральным районом зона платной парковки появилась в Адмиралтейском. Она заработала 1 ноября 2022 года. Идея нашла как сторонников, так и горячих противников, и у последних есть даже активная группа в соцсетях. Её участники подхватили идею Комтранса и тоже считают ДТП до и после появления платных парковок. Только уже все подряд, а не только с пешеходами.

Некоторые участники паблика, кажется, уверены, что парковки убивают. Статистика на первый взгляд подтверждает и это. За полгода с 1 ноября 2022-го по конец апреля 2023-го в Адмиралтейском районе произошло 94 ДТП, на 10 больше, чем годом ранее. При этом в районах, не охваченных платными парковками, число ДТП в то же самое время напротив снижалось.

Источник: stat.gibdd.ru
Источник: stat.gibdd.ru

Однако в Центральном районе за год, прошедший после запуска всех парковок, в сравнении с предыдущим годом число ДТП и количество пострадавших всё-таки снизилось (на этот речь не только о наездах на пешеходов). Но число смертей при этом выросло с девяти до одиннадцати.

Источник: stat.gibdd.ru
Источник: stat.gibdd.ru

И всё же вряд ли корректно в данном случае рассматривать районы в отрыве друг от друга. Если на дорогах центральных районов стало просторнее, как о том рапортуют чиновники, то их будут чаще использовать для транзитных перемещений. В итоге ДТП на высокой скорости с потенциально опасными последствиями, которое всё равно произошло бы по вине чрезмерно торопливого водителя, испортит статистику именно района с платной парковкой.

Пожалуй, остановимся на том, что пока всё-таки рано выносить окончательные выводы о влиянии паркоматов на дорожную безопасность.

Транспортная реформа и ДТП

Похожий спор развернулся вокруг новой модели транспортного обслуживания. 15 июля 2022 года с городских улиц окончательно исчезли маршрутки. При этом количество городских автобусов значительно выросло. В прошлом году Следком проверял информацию неких СМИ о взрывном росте числа ДТП с участием автобусов, а в Комитете по транспорту напротив рапортовали о снижении числа ДТП по вине водителей автобусов на 30%.

Проверим, кто был прав. Транспортная реформа проходила в три этапа и началась 1 апреля 2022 года, когда на дороги вышли 864 новых автобуса. С 1 апреля по 31 июля, то есть за время проведения реформы, количество ДТП по вине водителей автобусов в сравнении с аналогичным периодом предыдущего года действительно незначительно уменьшилось, но число пострадавших ненамного возросло. Впрочем, оба показателя находятся в пределах погрешности.

Источник: stat.gibdd.ru
Источник: stat.gibdd.ru

Однако куда логичнее сравнить период с августа 2022 года по март 2023 и аналогичный период годом ранее. Так мы получим два одинаковых отрезка времени до начала и после завершения транспортной реформы. В итоге мы видим чуть более яркое проявление тех же тенденций. Аварий стало меньше, пострадавших тоже, но тяжесть единичного ДТП выросла.

Источник: stat.gibdd.ru
Источник: stat.gibdd.ru

Впрочем, это может объясняться ростом пассажиропотока и использованием более вместительного транспорта. Однозначно и здесь пока нет никаких оснований ни демонизировать автобусы, ни ставить им в заслугу улучшение статистики по смертям на дорогах.

Как цифровой сервис разогнал скорые

На безопасность может влиять и работа скорой. Лишние минуты, потраченные на дорогу к месту ДТП, порой стоят кому-то жизни. О прорывах на этом поприще в Смольном в последние годы тоже не раз заявляли.

В частности, в 2021 году был запущен цифровой сервис «Скорая помощь рядом». Он позволяет следить за местоположением и временем прибытия медиков. Предполагается, что это помогает ускорить весь процесс, так как будут своевременно открыты ворота со шлагбаумом, врачей встретят и укажут дорогу.

Уже в конце 2021 года вице-губернатор Станислав Казарин говорил о сокращении времени ожидания скорой при экстренных вызовах на 1,5-2 минуты, и всё благодаря сервису. А глава Комздрава Дмитрий Лисовец в прошлом году отчитался о том, что скорые в 91% случаев приезжают на экстренные вызовы в течение 20 минут, и это на полпроцента чаще, чем раньше.

Но как проверить связь между работой скорой и дорожной безопасностью? Мы предположим, что существенный рост скорости прибытия медиков будет влиять на показатель тяжести последствий ДТП. Это когда высчитывается процент погибших среди всех, кто пострадал в авариях. С 2004-го этот показатель в Петербурге улучшился в три раза. Во многом снижение смертности связано именно с ним, так как количество пострадавших в авариях за 20 лет сократилось лишь в два раза, а не в шесть, как количество смертей.

Однако нас интересуют последние годы. В 2022 году в сравнении с 2020-м можно наблюдать улучшение на 20% (2,85 против 3,48). Однако город пока так и не вернулся к лучшему в истории результату, показанному в 2019-м (2,8). Впрочем, это может произойти уже в текущем году. По итогам первых пяти месяцев планка держится на уровне 2,38.

Источник: stat.gibdd.ru
Источник: stat.gibdd.ru

Отметим, что рост тяжести последствий ДТП в 2020-м году закономерен. Это связано с пандемией и карантином. Число машин на дорогах уменьшилось, а скорость выросла. В итоге ДТП стало значительно меньше, а последствия каждого из них в среднем тяжелее.

Есть и ещё один способ проверить эффективность сервиса. Осенью 2022-го года в Комитете по транспорту отчитались о двукратном снижении времени прибытия экстренных служб в Центральном районе. Разумеется, после введения платной парковки.

Если до сих пор мы рассуждали правильно, то это должно было привести к существенному снижению показателя тяжести ДТП. Времени прошло мало, но мы всё же сравниваем год до введения парковки в пределах всего района и год после введения парковки и видим, что показатель напротив вырос.

Источник: stat.gibdd.ru
Источник: stat.gibdd.ru

Получается, или скорость работы экстренных служб выросла не столь радикально, или дороги в центре стали опаснее, или у чиновников опять что-то не сходится.

Пьяная езда и новый закон

С 1 июля 2021 года в России ужесточили уголовную ответственность за пьяную езду. На первый взгляд поправки не выглядят радикальными, однако результат на лицо. За 23 месяца после изменения Уголовного кодекса в Петербурге по вине водителей с признаками опьянения погибло в два с лишним раза меньше человек, чем за 23 предыдущих месяца. Резко сократилось и число пострадавших в таких авариях.

Источник: stat.gibdd.ru
Источник: stat.gibdd.ru

Отметим, что ситуация с пьяными водителями на берегах Невы улучшалась куда быстрее, чем общая статистика ДТП. На этот раз можно говорить об ещё одном практически стопроцентном попадании в цель. Законодательные изменения по поводу пьяных водителей получили большой общественный резонанс и, судя по всему, кого-то всё-таки заставили задуматься о бренности бытия.

Эффект зебры

Примерно половина погибших на петербургских дорогах — это пешеходы. Безопаснее всего переходить дорогу по подземному или надземному переходу, но они дорого стоят и редко появляются. На втором месте располагаются регулируемые переходы — это когда есть светофор. Их тоже катастрофически не хватает, но в 2022-м году установили 22 новых. В планах ещё 138. На третьем месте нерегулируемые переходы с «зеброй». В 2022-м году в городе появилось 30 новых «зебр».

О чём говорят цифры от ГИБДД? С одной стороны, они подтверждают, что планомерная работа в данном направлении приносит эффект. Количество смертей в результате наездов на пешеходов снижается. Однако доля смертельных ДТП с участием пешеходов от общего числа смертельных аварий существенно не меняется.

Источник: stat.gibdd.ru
Источник: stat.gibdd.ru

С другой стороны, в Москве дела с переходами и светофорами обстоят ощутимо лучше. И статистика подтверждает, что доля погибших пешеходов от общего числа жертв ДТП в Первопрестольной ниже.

Более того, ранее мы говорили о том, что в 2023 году петербургские дороги могут впервые стать безопаснее московских. Теперь стоит уточнить — безопаснее для водителей. А вот количество смертей пешеходов на 100 000 жителей в Петербурге всё ещё заметно выше (0,45 против 0,38).

Источник: stat.gibdd.ru
Источник: stat.gibdd.ru

Грузовик как аварийный фактор

C 28 января 2021 года в Петербурге заработали новые правила для грузовиков. С тех пор машинам весом более 8 тонн с экологическим классом ниже «Евро-3» запрещено въезжать в пределы Северной столицы. При этом был увеличен список улиц, по которым могут ездить большегрузы — с 82 до 107 магистралей.

В Смольном тогда предположили, что объёмы нагрузки на дороги стабилизируются, а транзит грузовиков в жилых кварталах сократится, что позволит снизить аварийность. Теперь проверим, сыграла ли эта ставка.

За два с половиной года с февраля 2021-го по май 2023-го на дорогах города в ДТП по вине водителей грузовиков погибли 37 человек, а за предыдущие два года четыре месяца — 56, в полтора раза больше. Такие цифры идеально легли бы в любой чиновничий отчёт.

Однако мы опять получили ошибочную картину, так как не учли, что в те же годы улучшалась и общая ситуация на дорогах. Теперь попробуем рассчитать вклад смертельных ДТП по вине водителей грузовиков в общую статистику смертей на дорогах до и после часа Х. И на этот раз мы получаем рост на 1% — с 9,48% до 10,57%. Любопытно, что одновременно показатель вырос и в соседней Ленобласти — с 10,14% до 12,27%.

Источник: stat.gibdd.ru
Источник: stat.gibdd.ru

Наверное, воздух без неэкологичных грузовиков действительно стал чище, а вот на статистике ДТП перемены отразились не так сильно.

Впрочем, отметим, что более показательной была бы общая статистика по числу жертв в ДТП с грузовиками, без учёта вины водителей. Дело в том, что тяжесть последствий от таких аварий заметно выше. К сожалению, такие данные доступны только за период с начала 2022 года. С тех пор на ДТП с грузовиками приходится каждая третья жертва в Ленобласти и каждая четвёртая — в Петербурге.

Так что пока все надежды на беспилотные грузовики, которые представили на ПМЭФ-2023 и в рамках эксперимента под присмотром инструкторов уже начали пускать по трассе М-11.

Большой Брат не дремлет

Ещё одна тема, вызывающая немало споров — это камеры, фиксирующие нарушения. Их число стремительно растёт. В 2022 году количество комплексов фотовидеофиксации увеличилось в полтора раза и достигло 900, а до конца 2023 года этот показатель должен составить 1200. В результате за два года количество камер удвоится.

К сожалению, с помощью доступных данных сложно измерить вклад камер в улучшение статистики ДТП. Можно лишь удостовериться в росте числа выписанных штрафов и в том, что под комплексами аварий практически не бывает.

Зато мы вправе сделать другой вывод. В Петербурге вообще становится всё больше камер видеонаблюдения, и цифровой Большой Брат временами раздражает, но порой приносит и пользу. С 2019-го по 2022-й год количество ДТП с участием неустановленных транспортных средств сократилось в четыре раза. В 2019 в таких ДТП погибли 5 человек, а в 2022-м этот показатель опустился до вожделенного нуля.

Источник: stat.gibdd.ru
Источник: stat.gibdd.ru

Многократно доказано, что неотвратимость наказания эффективно снижает число правонарушений.

Нужно ли бояться водителей поколения Z?

Ещё одна популярная теория пытается внести в объяснение статистики ДТП поколенческий разрез. К примеру, компания «Ренессанс страхование» в начала года выяснила, что зумеры (те, кому 18-25 лет) являются самыми опасными автомобилистами. Каждый четвёртый из них становится участником ДТП хотя бы раз в год.

На самом деле на долю молодых водителей всегда приходится много ДТП, и предыдущее поколение миллениалов не выделялось в лучшую сторону. Более того, какой-нибудь комитет по делам зумеров вполне мог бы отчитаться, что в 2015 году по вине водителей 18-25 лет погибли 35 человек или 10% от всех жертв ДТП, а в 2022-м по вине зумеров 18-25 лет — только 10 человек или 7% от всех жертв ДТП.

Источник: stat.gibdd.ru
Источник: stat.gibdd.ru

Говорят, что зумеры куда больше предыдущих поколений следят за своим здоровьем. Такой вывод, в частности, сделан на основании количества скачанных приложений с подсчётом калорий, а также покупок фитнес-трекеров и умных часов. Так может быть и на дорогах зумеры ведут себя аккуратнее предыдущих поколений?

Увы, и для такого вывода нет никаких оснований. Ларчик открывается просто — население Петербурга стремительно стареет, а зумеров просто меньше, чем миллениалов. Согласно Росстату, в 2015 году молодые люди от 15 до 25 составляли 10,6% населения Петербурга, а в 2022-м году — лишь 8,1%.

Так что же всё-таки делать?

Отсюда становится понятно, как спасти больше жизней. Однозначно городу нужно много переходов и светофоров, и этому направлению городские власти могли бы уделить больше внимания. Сервис «Скорая помощь рядом» тоже скорее всего сыграл положительную роль, а скорость прибытия экстренных служб имеет большое значение, и её нужно дальше повышать.

Ужесточение ответственности за пьяную звезду также помогло снизить смертность на дорогах. А вот рассуждения отдельных чиновников о влиянии платных парковок и транспортной реформы на количество ДТП пока не находят однозначного подтверждения. Не оправдались и надежды, связанные с изменением маршрутов грузовиков. Зато выяснилось, что поколение Z на дорогах не опаснее предыдущих. Это утешает.

В материале упоминался опыт Стокгольма. Несколько лет назад там провели социальный эксперимент. Одна из камер фиксировала не только нарушителей, но и тех, кто соблюдает скоростной режим. Собранные штрафы с помощью лотереи распределяли среди ответственных водителей. Отмечается, что за время эксперимента средняя скорость преодоления перекрёстка снизилась с 32 до 25 км/ч. Эксперимент должен был показать, что награды стимулируют соблюдать правила не хуже наказаний.

В Петербурге много креативно мыслящих людей. Возможно, городским властям тоже стоит присмотреться к нетривиальным и творческим решениям, а не только заимствовать готовый опыт. Каждая жизнь бесценна. В Швеции официально провозгласили задачу по снижению смертности на дорогах до нуля. Пока звучит утопично, но это именно то, к чему и нам следует стремиться.