Чего ждать и к чему спешка – главные вопросы о реновации в Петербурге
Малоэтажный зелёный микрорайон у от метро «Политехническая». Ещё в 2011 году население предупредили: пора собирать чемоданы и покидать родные пенаты. На общем собрании в районной администрации чиновники рассказали, что эти дома собираются сносить, а территорию — застраивать заново. Соседи тогда ожидаемо возмутились, во многом потому, что больше никакой конкретной информации им не сообщили.
Так, Нина Тамм уже больше полусотни лет живёт на одном месте в Калининском районе — с рождения. Работает поблизости уже 30 лет. И таких людей немало, и все они новость восприняли не без настороженности.
Собственно, прошло 11 лет — а новый квартал так и остался только на картинках. Никакой информацией чиновники не делились — видимо, и сами не знали, что будет. С годами жители оставили свои тревоги по поводу возможного вынужденного переезда. Но, как выяснилось, до поры до времени.
— Сейчас вышел вот новый закон, и мы забеспокоились с новой силой. Где, опять же, из каких источников мы должны всё узнать? Что я должна мониторить каждый день, скажем так? — вопрошает Нина Там. — Мы не понимаем, что нам предлагают. Я вижу на месте своего дома проезд — это всё, что я вижу, и всё, что я могла узнать из этой программы. На вопрос: «А я-то где? Где вообще наш дом? Куда я поеду?» — не было никаких ответов.
Официально второй заход на реновацию власти называют программой «Комплексного развития территорий». Она сильно отличается от первой версии, только, кажется, отношение к людям осталось прежним: информированность — ноль. Но попробуем разобраться.
Главное: кого и когда будут расселять? Точного ответа нет. О возможных инвесторах тоже нигде не пишут, как и о кварталах, которые первыми пойдут под снос. Одно ясно — жителям «хрущёвок» нужно приготовиться: в новом законе указано, что «комплексно развивать» планируется территории с типовыми домами, построенными с 1957-го по 1970 год.
— Сейчас это всё жильё изношено. Проблема серьёзная. Или город должен снимать со здравоохранения, с образования, с развития метро — и вкладывать в капитальный ремонт, или искать программы исходя из того, что здесь выгодная локация, — говорит депутат Заксобрания Петербурга Алексей Цивилёв.
Вот только в новом законе про обязательную аварийность домов нет ни слова — только годы постройки. Получается, что главным критерием для начала реновации остаётся выгодная для инвестора локация, а не срочная необходимость расселить жителей.
— Есть такие понятия, как степень износа дома — 70%, отсутствие воды, газа. Эти параметры в закон не вошли. Поэтому получается, что мы просто можем взять 1957-й и 1970 год, вот эти хрущёвки-панельки, которые, в общем-то, пригодны для жилья ещё — да, может, они не самые современные, — и просто разом снести, — говорит депутат городского ЗакСа Марина Шишкина.
Взять одну из тех самых типовых «хрущёвок» в Кировском районе Петербурга — дом № 38 по бульвару Новаторов. Поводы обругать коммунальщиков, конечно, найдутся всегда. Окна вот в парадных не меняют, к примеру. Но жители уверены: отправлять дом под бульдозер явно ещё не время.
— Сделали нам вот ремонт в подвале, который был в ужасном состоянии, крышу сделали. На 2024 год намечен ремонт фасадов, 25% износа у этого дома. Жителей устраивает это местоположение нашего дома, всё освоено кругом, — перечисляет плюсы жизни на старом месте председатель совета дома Валентина Московская.
Именно местоположение — самое, мягко говоря, спорное нововведение. К примеру, если дом на бульваре Новаторов попадёт в программу, его жителей могут переселить не в соседнюю новостройку, и даже не в тот же район, а в любое место в границах Петербурга. Будут ли там школы, больницы, не говоря уже о метро? Неясно даже, в какое именно жильё можно будет переселять.
— Не прописано понятие равнозначности жилья. Что это такое: он не может получить жильё меньше — или хуже? Значит надо прописать количество комнат, метраж жилой, метраж нежилой. Он должен получить жильё лучше, чем-то, из которого он выехал. Сейчас нет этого понятия равнозначности, — отмечает парламентарий Марина Шишкина.
Жители коммуналок, как прописано в новом законе, из комнат должны переехать в отдельные квартиры. Это, несомненно, плюс, если бы не довольно размытая формулировка статьи. Цитата: «… при условии включения указанного условия в решение о комплексном развитии территории». Вопрос — кто будет определять эти условия и решения?
Немного понятнее судьба тех, кто живёт в квартирах социального найма: они должны будут получить квартиры от города по норме.
— 33 метра по закону идёт на одиноко проживающего и по 18 метров на семью на каждого человека. Там есть свои нюансы: далеко не каждый родственник может быть признан членом семьи. Так просто дядю к себе приписать не получится, — разъяснил ситуацию директор риелторской компании Антон Баранов.
На тех, у кого квартира в собственности, социальные нормы уже не действуют — сколько метров было, столько и дадут. Именно метров, но не комнат.
— Мы приобрели квартиру в январе этого года, 60 кв. м, четыре комнаты. Цель покупки была именно в том, что там есть четыре комнаты, пусть и маленькие, но у каждого будет своя комната. Вместо этой квартиры нам могут по тому же метражу — 60 кв. м. В новых домах это в лучшем случае двухкомнатная квартира, — переживает жительница Кировского района Петербурга Дарья Белявцева.
Мы направили вопросы жителей в городской комитет по строительству. Чиновники лично отвечать отказались — мол, сильно загружены. Прислали письмо. В нём, помимо прочего, напоминают, цитата: «Обеспечение жилищных прав граждан гарантировано законом». И следом поясняют: «Для собственников жилых помещений предусмотрена возможность приобрести за доплату жилые помещения большей площади или с большим количеством комнат».
Как говорится, «любой каприз за ваши деньги».
— Сейчас её если даже продавать в связи с этой реновацией, то даже не прошло три года в собственности и нужно будет платить налог. Конечно, мы не хотим оказаться где-то не возле метро, в том же Металлострое или в Колпино в двухкомнатной квартире, — добавляет Дарья Белявцева.
Участие в реновации дело скорее добровольное, чем принудительное. Но только на бумаге.
— В законе заложено, что собрание собственников, исходя из тех вариантов, которые предлагают, должно принять решение о том, входят люди в реновацию или нет. Моё дело, как депутата, чтобы эти собрания прошли чисто-честно, — подчёркивает Алексей Цивилёв.
Но чисто и честно общие собрания собственников проходят далеко не всегда. Поддельные протоколы — проблема не только Петербурга, но и всей страны. Как раз с этим недавно столкнулись жители нескольких домов на бульваре Новаторов. Хотели сменить управляющую компанию, но выяснилось, что подписи за них уже кто-то поставил.
— Протоколы подлинные или нет — это нужно доказывать в суде, это мы теперь точно поняли. Получается, дом должен провести в течение 90 дней собрание. Обязательно появится протокол, в котором якобы уже проголосовали за переселение. Если даже дом проголосует против, то это будет оспаривание в суде.
— А пока суд пройдёт …
— Дом под бульдозер, — соглашается глава совета дома № 24 по бульвару Новаторов Вера Григорьева.
Выходит, что есть только один способ оказаться от участия в реновации, и тот — весьма спорный и сложный.
— Несмотря на то, что существуют нормы законодательства, которые позволяют наказать виновного, есть уголовная статья. Доказать причастность всегда очень сложно, на это уходят месяцы, а иногда и годы. За это время точно также может быть проведено новое общее собрание собственников, которое опять придётся оспаривать через суд, — говорит глава регионального центра НП «ЖКХ-Контроль» Алла Бредец.
Закон о новой реновации — это всего пять страниц текста, которые депутаты рассмотрели, обсудили и приняли за две недели на последнем перед отпуском заседании законодательного собрания. К чему такая спешка — вопрос. Что ждать жителям — вопрос. Где им искать ответы — вопрос. А ведь жильё — это не просто стены, а человеческие судьбы и жизни.
