Миллиарды сборов и проблем: почему в Петербурге гремят скандалы с капремонтом домов?
Ещё осенью этого года чиновники Смольного всерьёз обсуждали планы по резкому увеличению для петербуржцев размеров взносов за капремонт на 2022-й год. Однако в итоге всё же было принято решение оставить их на прежнем уровне в пределах 11 — 12 млрд рублей. Произошло это за счёт того, что финансирование из городской казны оператора программы Фонда капремонта было увеличено на следующий год на 3,5 млрд рублей. Между тем, с начала её действия, осени 2014 года, горожане уже заплатили взносов на рекордную сумму в 43,6 млрд рублей. И все эти годы фонд с завидным постоянством оказывался в центре скандалов то из-за непонятных начислений, то чехарды кадровых перестановок, то претензий Контрольно-счётной палаты Северной столицы, качества ремонта и судебных разбирательств.
По 12-13 млрд рублей ежегодно
По традиции программу капремонта, или так называемый краткосрочный план, на очередной предстоящий год чиновники Смольного утверждают в конце текущего. Документ готовится на основании предложений НО «Фонд «Фонд — региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах», обладающем оперативными данными о состоянии жилых зданий.
Как сообщили 78.ru в пресс-службе Жилищного комитета, пока что план на 2022 год ещё формируется и находится в стадии уточнения. Дело в том, что в рамках поправок ко второму чтению проекта городского бюджета на следующий год на программу неожиданно добавили 3,5 млрд рублей, и только это обстоятельство спасло горожан от очередного планировавшегося повышения взносов. Напомним, с 1 января 2020 года они и так выросли сразу на 3 рубля — до 11-12 рублей с «квадрата» жилья. Тогда для многих горожан это стало шоком.
Всего с начала действия программы, осени 2014 года, жители Северной столицы оплатили взносов на сумму в 43,588 млрд рублей. И только с 1 января этого года по настоящее время с горожан собрали 12,389 млрд рублей. Примерно такие суммы поступали и в прошлые годы. Параллельно до пандемийного 2020 года городская казна также подкидывала деньги на программу. В лучшие годы в начале программы речь шла о 7-8 млрд рублей, затем финансирование упало до 3-4 млрд рублей. На эти деньги восстанавливалось примерно до 2000 домов с учётом, что в Петербурге насчитывается около 24 тыс. МКД.
Так, например, в 2019 году было отремонтировано 1700 домов на сумму 4,5 млрд рублей. В 2020-м город впервые предоставил лишь 0,3 млрд рублей, и чиновники завели риторику о том, что капремонт должен полностью лечь на плечи горожан. Тем не менее, удалось восстановить 1400 МКД. В 2021 году деньги город вообще не выделял. То есть, логично предположить, что всё делается за счёт взносов населения. Пока что отремонтированы 1500 домов.
Поводы для недоверия
Справедливости ради, важно обратить внимание и на другие серьезные цифры. Согласно данным Жилищного комитета, собираемость взносов по капремонту в городе сейчас составляет 87,45%. Задолженность по ним оценивается в 4,68 млрд руб. Квартплату же платят свыше 90% петербуржцев. С капремонтом так происходит потому, что система общего котла, по которой в программе ремонтируется основная масса МКД, изначально у некоторых вызывала недоверие. Больше всего всегда возмущались в этом плане жители новостроек, отчасти справедливо полагающие, что просто не доживут до того момента, как их начнется ремонт. Свое дело сделали и недальновидные политики, обещающие населению с самых высоких трибун скорое сворачивание программы и отмену навсегда взносов.
Но система и сама подготовила горожан поводы для новых возмущений. Так, в мае этого года в городе разразился громкий скандал с двойными квитанциями на капремонт. 78.ru об этом подробно рассказывал. Счета выставили и привычный ВЦКП «Жилищное хозяйство» и «ЕИРЦ Петроэлектросбыт». Причем, последняя организация еще умудрилась обнаружить у многих некие крупные долги за предыдущие периоды. Чиновники свои ошибки публично признали, деньги обещали пересчитать и вернуть, но требовали: заплатить все равно нужно по двум квитанциям одновременно.
Месяцем ранее, в апреле этого года, фонд попал под пристальное внимание аудиторов Контрольно-счетной палаты Петербурга. Проверялась законность расходования субсидий жилищного комитета в 2018—2020 годах. Аудиторы сочли, что фонд необоснованно потратил 220 млн рублей на премии сотрудникам за достижение «ключевых показателей эффективности». Еще 210 тысяч ушло на оплату парковочного места, расположенного «вне территории фактического места нахождения фонда».
В пресс-службе Жилищного комитета заверяют, что КСП были представлены объяснения и документы, подтверждающие законность выплаченных премий сотрудникам Фонда.
— Дополнительно сообщаем, что с 1 ноября 2020 года фонд перешел на новую систему оплаты труда. Более никаких запросов КСП не производилось. Санкций по данному вопросу к фонду не применялось, — отмечают там.
При этом летом 2020 года у фонда сменился глава. Организацию возглавил Петр Погребняк. Полномочия предыдущего руководителя Дениса Шабурова были прекращены досрочно. Сейчас в городских СМИ ходят слухи о возможной отставке уже Петра Погребняка. Эту информацию в ведомстве не комментируют.
«Не выступал заказчиком…»
В конце октября этого года объединённая пресс-служба судов города распространила информацию, согласно которому Фонд капремонта оштрафовали на 200 тыс. рублей за плохой ремонт дома княгини Анны Николаевны Бебутовой на набережной Крюкова канала, дом №17 лит. А.
Согласно тексту сообщения, для ремонта здания из списка культурного наследия фонд нанял ООО «Матис» 29 октября 2020 года, когда всё закончилось, оказалось, что работ там ещё невпроворот: краска на дворовых фасадах легла плохо, где-то видна штукатурка, где-то появились пятна. Облицовочный кирпич отремонтирован некачественно, швы неаккуратные, кое-где остались высолы и трещины, окна и козырьки тоже необходимо было переделывать, на отдельных участках известнякового цоколя были дефекты — некачественные замазки.
В пресс-службе Жилищного комитета подчёркивают: работы по данному адресу не предусмотрены краткосрочными планами 2019, 2020 и 2021 годов.
— Фонд не выступал техническим заказчиком выполнения работ по данному адресу. Краткосрочным планом 2022 года работы по данному адресу также не предусмотрены. У Фонда отсутствуют основания для выполнения работ в данном МКД в 2022 году, — настаивают в ведомстве.
Между тем, организация и качество капремонта там, где он всё-таки проводится, стало притчей во языцех у председателей советов домов и глав ЖСК. Некоторые выкладывают такие истории в своих социальных сетях, стремясь хоть что-то изменить к лучшему.
Как пишет, например, председатель совета дома на Малодетскосельском, 30 Василий Правдин, все жильцы этого МКД с нетерпением ждали старта работ: замены холодного и горячего водоснабжения, канализации, теплоснабжения.
— В марте, в подвале дома, полностью залитой водой, велись какие-то работы, во дворе три месяца подряд постоянно стояли возле дверей парадных мешки с мусором, в асфальте вырыты ямы, в подъезде пыль, грязь сломанные двери, домофон. Толпа иностранных граждан из Узбекистана Армении, человек около 6-8 поселилась прямо в нашем доме, на первом этаже в пустующем помещении, принадлежащем государству, КИО. Создали там себе комфортные условия: поставили кровати, диваны, стиральную машину, хододильник, душевую кабину, организовали кухню…вообщем, как в санатории: 24 часа хождение посетителей разного рода, распитие спиртных, шум, грязь, нецензурнная ругань, курение, вонь. Я поинтересовался у местного ЖКС что ЭТО такое?!!!.. Они честно признались, что в городе Санкт-Петербурге так принято давно —встречать, работников ФКР, его подрядчиков, как говорят « с хлебом и солью». Ведь это для нас, жильцов, большое Благо и ведь правда, сплошные мелочи, ерунда, что они тратят воду свет без счетчиков! — отмечает Василий Правдин на своей странице в соцсети «ВКонтакте» (орфография и пунктуация сохранены авторские — прим. редакции).
По его словам, он направлял заявления в ЖКС, администрацию района, прокуратуру ещё в августе этого года, но в итоге получил лишь отписки.
— Но терпение наконец лопнуло, (до этого момента аварий уже так с десяток тоже было), когда в семи квартирах, после включения частично отопления, полилась вода на пол, потолок, в ванных комнатах запахло фекалиями из канализации, в подвале воды только прибавилось и!!!. отопление до конца октября не будет! ещё я узнал, что в этом виноваты только сами жильцы?! — эмоционально добавляет Василий Правдин.
Теперь подрядчик вообще пропал, так и не сдав работы.
В пресс-службе Жилищного комитета отказались сообщить, сколько штрафов было выставлено фонду. Но зато любопытная информация имеется на сайте Арбитражного суда Петербурга и Ленобласти. Только в ноябре этого года к фонду предложили выступить ответчиком по шести искам.
