Общество
16:1321 февраля 2019

Восемь рублей, которые потрясли Петербург

Можно ли «наглость государства» победить глупостью? Только в сказке. 78.ru выяснил подробности скандальной истории о матери-одиночке из Петербурга. Волшебный помощник оказался лгуном, спекулирующим на чужом горе, а система соцпомощи отстала от жизни.
Фото: globallookpress.com

Как ребенку с ДЦП прожить на 8 рублей

Жительница Петербурга с больным ребенком подала документы на социальную помощь. Сперва ей выплатили 2000 рублей, на следующий квартал назначили уже 26 рублей или 8 рублей в месяц, а потом и вовсе отказали в поддержке. При этом семье приходится выживать на 13 500 рублей, снимая на эти средства комнату и оплачивая лекарства. Неудивительно, что даже на молочные смеси денег порой просто не остается. Такая возмутительная история появилась на страницах ряда СМИ и в анонимных телеграм-каналов.

Судя по всему, началось все с того, что женщина обратилась за помощью в издание «ДД Жизнь». Там опубликовали то самое решение отдела соцпомощи администрации Невского района о назначении 26 рублей. На страницах издания его назвали «абсурдом», а последующий отказ в выплатах — «апогеем наглости государства». После этого документ широко разошелся в соцсетях.

«Видимо власти считают, что они предоставляют слишком комфортные условия жизни для семей с детьми-инвалидами и поэтому отказывают им в госпомощи», — написал журналист.

Он пообещал не спускать ситуацию на тормозах и отправить жалобу президенту. Признаться, нас эта история тоже возмутила, и мы решили выяснить подробности. Обычно в детских сказках герои, волшебные помощники и антагонисты очевидны с самого начала, но здесь все оказалось далеко не так однозначно.

Помочь нельзя устроить провокацию

Как выяснил 78.ru, авторы публикаций сильно сгустили краски, не побрезговав даже беззастенчивым враньем. В распоряжение редакции попал документ, в котором отдел соцзащиты Невского района отчитывается как раз по поводу данной истории. Начнем с того, что речь идет о событиях двух-трехлетней давности. По закону на получение социальной помощи могут претендовать семьи с доходом ниже прожиточного минимума на одного человека. В таком случае государство обязано компенсировать им разницу. Как следует из документа, большую часть 2015 года размер помощи, назначенной женщине, колебался в районе 43 000 рублей. И лишь к концу года ее уменьшили до 2000 рублей, а в начале 2017 года она действительно составила те самые 26 рублей. Но почему такая разница? И отчего в мае 2017 года в предоставлении социальной помощи женщине было отказано? Мы обратились за официальным комментарием.

— Мы отслеживаем и ведем любого гражданина, обратившегося за помощью. Процесс по мониторингу соответствующей категории граждан ведется постоянно, и это происходит с учетом данных за квартал. Этот случай является ярчайшим примером, — рассказал 78.ru советник главы администрации Невского района Артем Баконин.

Доходы семьи менялись и росли, в связи с этим менялся и размер компенсации. Как пояснил Баконин, повлиять на ее размер в данном случае чиновники просто не в силах, потому что вынуждены следовать букве федерального закона.

#

Фото: 78.ru

#

Фото: 78.ru

Но из того же документа, оказавшегося в распоряжении нашей редакции, следует, что женщине оказывают другие положенные по закону формы поддержки. Ей назначена пенсия на ребенка в размере 12 500 рублей, выплата на ребенка около 7000 рублей, ежемесячное пособие в размере 1500 рублей, а также компенсация за квартплату — 3000 рублей в месяц. Также для семьи разработана индивидуальная программа предоставления социальных услуг. В Центре социальной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов заявительнице неоднократно помогали с одеждой, обувью, продуктовыми. Кроме того, она регулярно пользуется услугами бесплатного социального такси.

Достаточно ли этой помощи? Утвердительно на этот вопрос мог бы ответить только самодовольный и бессердечный человек. Разумеется, нет. Но семья получает ровно то, что положено по закону. И когда недобросовестный или глупый журналист безответственно обещает помочь получить больше, он просто обманывает обратившегося к нему человека, попавшего в сложную жизненную ситуацию. Дает ему ложные надежды. И все во имя того, что называется модным сейчас словом «хайп». Грубо говоря, делается это ради дешевой популярности.

Можно ли помочь бедным?

На самом деле проблема не ограничивается одним единственным случаем. В Петербурге официально за чертой бедности находятся 13% жителей. При этом часть людей, остро нуждающихся в помощи, в это число не попадают по формальным критериям. Как, судя по всему, произошло в данном случае. Зато другие имеют вполне достаточный доход, но неофициально, и при этом не стесняются получать дополнительную помощь и от государства, рассказал 78.ru председатель Комитета по труду и социальной политике Петербурга Александр Ржаненков.

— Меры социальной поддержки получают более 2 млн горожан. Из этого числа процентов наверное пять могут составлять те люди, которые в этом не нуждаются. При этом могут нуждаться в дополнительных мерах поддержки по отношении к сегодняшнему уровню процентов 10, — отметил Ржаненков.

В качестве примера он привел ситуацию, которая очень похожа на вышеописанную.

— Недавно приходила на приём женщина. Она получает пенсию условно 13 000 рублей. У неё неработающий ребенок-инвалид, который получает 3 000 — 5 000. При этом у неё коммунальные платежи, приобретение лекарственных препаратов и много всего другого. Но ей в силу действующего законодательства отказывают в поддержке, потому что у неё уровень доходов чуть выше прожиточного минимума, — рассказал чиновник.

Он поддержал анонсированную премьер-министром Дмитрием Медведевым реформу системы соцподдержки. Глава правительства предложил учитывать не доходы, а расходы жителей. Это позволит подходить к решению вопросов о предоставлении социальной помощи более конкретно и неформально, а заодно поможет отсеять людей, которые в действительности в поддержке не нуждаются.

Фото: globallookpress.com/ Sergey Kovalev
Фото: globallookpress.com/ Sergey Kovalev

Профессор Высшей школы экономики в Петербурге Андрей Заостровцев уверен, что с практической точки зрения такой контроль не представляет сложности. Но также, по его словам, ситуацию с реальным положением семей куда эффективнее изучать на местах.

— Чтобы решать эти проблемы, желательна большая децентрализация, чтобы эти решения принимались на уровне муниципалитетов, а у муниципалитетов были бы финансы. Сейчас у них денег нет, полномочий нет. Хотя они ближе к «земле», к жизни, — считает экономист.

Об увеличении роли и бюджетов муниципалитетов на днях говорил и глава Петербурга Александр Беглов.

Другая форма социальной помощи малообеспеченным семьям, которую планируется развивать, это социальный контракт: жителям выделяют фиксированную сумму, которая позволит им повысить квалификации или открыть свое небольшое дело. Цель состоит в том, чтобы помочь людям выйти из затруднительного положения.

БюджетЧиновники
Новости партнеров