Законодательное собрание Петербурга внесло изменения в закон о деятельности нестационарных торговых объектов. Лавки на колесах, которые прежде получали территорию под реализацию продукции по принципу «кто быстрее», теперь будут проходить конкурсную процедуру. Удивительно, но эта инициатива исходит от самих бизнесменов, передает корреспондент 78.ru.
Когда власть назначает аукционы и торги — это дело привычное. Но в Петербурге все произошло с точностью до наоборот: бизнесмены обратились к чиновникам и попросили изменить систему, чтобы зачистить свои ряды от недобросовестных коллег. Речь идет о схеме, по которой в городе работают так называемые автолавки. Маленьким торговым точкам на колесах не нужно участвовать в аукционах и торгах, чтобы получить лакомое место, например у метро. На этом и наживаются некоторые особо предприимчивые предприниматели.
— Зачастую получал разрешение какой-то один предприниматель, а потом пытался это место сдать или перепродать, но, как прекрасно понимаем, уже за другие деньги. Грубо говоря, он его получал за 50 рублей на пять лет, а потом пытался предоставить другому за 50 тысяч в месяц, — рассказывает председатель совета НП «Союз малых предприятий Санкт-Петербурга» Владимир Меньшиков.
Все потому, что землю под автолавки раздают по принципу «кто успел». Как только появляется целевой участок, который город готов предоставить под торговлю выпечкой, мясом или другими продуктами, «малые бизнесмены» спешат занять там место — и порой счет идет на секунды. Первый и получает точку. Такой метод полностью уничтожил современное понятие о здоровой конкуренции, вот предприниматели и обратились к властям.
— Предприниматели попросили помочь им убрать с этого рынка «перекупщиков», так, в кавычках, назовем их, и провести специализированные торги. И город пошел навстречу. Теперь будут проводиться торги среди тех компаний, которые занимаются этой деятельностью, — делится уполномоченный по правам предпринимателей Петербурга Александр Абросимов.
Однако независимые эксперты считают, что аукционы и тендеры для некрупных торговых точек повлекут за собой прямые потери для городского бюджета. Якобы вместо того, чтобы участвовать в конкурсе и платить больше, чем прежде, мелкие предприниматели предпочтут оставлять деньги при себе и работать нелегально.
— Представьте себе такую ситуацию. Раз в три года вас и ваших соседей собирают и говорят: время истекло, товарищи, дом мы сносим и устраиваем конкурс — кто больше заплатит, чтобы жить здесь дальше, — говорит председатель Санкт-Петербургской ассоциации малого бизнеса в сфере потребительского рынка Алексей Третьяков.
Сами же представители бизнес-сообщества уверены: торги — это единственный способ соблюсти конкуренцию на рынке.
— Какой еще может быть обоснованный, справедливый подход в этой сфере? Они используют территорию города, места, где проходят люди, какой принцип должен работать? Почему Иванов, а не Сидоров? Поэтому только конкурс, только открытые, честные торги, — нисколько не сомневается уполномоченный при президенте России по правам предпринимателей Борис Титов.
В Комитете имущественных отношений Петербурга подчеркивают, что они лишь нормативно реализовали инициативу бизнеса, которую предприниматели лоббировали на протяжении двух лет. Предыдущую — безаукционную систему —тоже разрабатывали они.
— Мы считали, что это некая мера поддержки бизнеса, но мы теоретики, а практики у нас — бизнесмены. Соответственно, им виднее, на каких условиях удобнее и выгоднее получать места, — поясняет представитель комитета Оксана Шульга.
Однако потребитель тоже почувствует разницу, считают противники аукционов.
— Поскольку малый бизнес будет нести дополнительные расходы, это неизбежно приведет к росту цен. Помимо того, поскольку малый бизнес совершенно не уверен в завтрашнем дне, у него, соответственно, нет необходимости заботиться о своей репутации, о том, чтобы их торговый объект выглядел качественно, нравился людям, — парирует Третьяков.
Тем не менее, большая часть бизнес-сообщества Петербурга нововведение поддерживает — так честнее и прозрачнее. Появятся ли нелегальные торговые точки или подскочат цены в автолавках — все потенциальные шероховатости спрогнозировать проблематично. Для начала нужно провести хотя бы один аукцион.
Ранее сообщалось, что в Петербурге поддержали ужесточение наказаний за установку ларьков без разрешения. Также более строго будут наказывать за стихийные торговые лотки у станций метро.