Чем может обернуться закон о передаче данных арендаторов жилья УК и полицию?

Надо с чего-то начинать?

С предложением обязать собственников жилья передавать информацию о своих арендаторах в МВД и УК (ЖСК, ТСЖ) выступили заместитель комитета по строительству и ЖКХ Госдумы РФ Светлана Разворотнева и группа депутатов. Оно уже ушло в Минстрой, чиновникам которого, собственно, и предстоит разработать новый механизм.

Как напомнила Светлана Разворотнева, в настоящее время в России значительное число квартир сдаётся в наём, но информации об арендаторах ни у правоохранительных органов, ни у «жилищников» зачастую не имеется.

— Эта ситуация порождает множество проблем. Зачастую соседи и управляющая компания не могут связаться с нанимателем в случае аварийных ситуаций, установить ответственных в случае нарушения закона о тишине и других противоправных действий, — полагает она.

Светлана Разворотнева приводит в пример и теракт в ЖК «Алые паруса», произошедший в Москве 3 февраля этого года. В трагедии, по одной из версий, якобы, мог быть замещен арендатор.

В связи с этим Светлана Разворотнева и предлагает начать работу по теме сбора сведений о съемщиках «квадратов». В ней пока «полный провал», убеждена один из авторов «ноу-хау».

Примечательно, что наряду с собственниками жилья упоминаются и те, кто…сам проживает в квартирах от государства по соцнайму. Запомним этот важный момент.

Как добавляет Светлана Разворотнева, конечно, одной обязанности мало.

— Дальше нужно будет ввести за это ответственность за несообщение такой информации, а также прописать в законодательстве механизм доказательства того, что кто-то не сообщил. Но все равно начинать с чего-то надо. Тем более что эта мера позволит также бороться с нелегальной миграцией и терроризмом, — заключает она.

Впрочем, о какой конкретно ответственности должна идти речь, народная избранница не уточняет. Кто упоминает тоже термин «санкции» или «штрафы».

Так есть данные или нет?

Головной болью «вторички» даже в советские времена, была именно аренда жилья. Дело в том, что ее 80 — 90% проходило по «серым схемам» через родственников, знакомых и т.д, и «вводные данные» не то, чтобы по жильцам, а налогам оставались закрытыми для государства.

Как считает председатель СРО «Ассоциация управляющих и эксплуатационных организаций в жилищной сфере» Евгений Пургин, в последние года ситуация стала меняться.

Теперь собственники таких «квадратов» поняли, что им удобнее, когда арендатор переводит деньги на карточку и к нему не надо за ними ездить, либо где-то встречаться и тратить свое время. Многие владельцы осознали и то, что по банковским переводам налоговики их могут вычислить и доказать факт незаконного бизнеса. Потому и стали чаще прибегать к практике заключения письменных договоров, которые, тем более, являются хоть какой-то гарантией в случае возникновения конфликтных ситуаций.

По словам Евгения Пургина, в договорах четко прописаны реквизиты сторон, их права и обязанности, штрафы за нарушения последних, порчу имущества и т.д. То есть, это интересно и арендодателям и арендаторам.

Запомним, что, таким образом, данные всех в таких бумагах прописываются.

По словам Евгения Пургина, налоги для собственников там относительно небольшие, и проще их заплатить, создав тоже ИП. Тогда ставка составит 6% от годового (фактического по времени) дохода от арендной платы. Такой же она будет для самозанятых, если «квадраты» сдаются юрлицу или ИП, а если «физикам» — 4%. Хотя вот для этой категории налоговые платежи вносятся ежемесячно. Если же собственник является физическим лицом, то ставки возрастают до 13%.

«Обелился» или нет?

Как разъясняет Евгений Пургин, вот дальше начинаются юридические тонкости. Если договор заключен на срок 12 месяцев и свыше, то арендодатель обязан сообщить информацию по бумаге в ЕГРН.

— То есть, информация о съемщиках тоже есть. Другое дело, что эта процедура всегда была «энергозатратной» для владельцев. Чтобы ее избежать, многие заключают сейчас договоры на срок 11 месяцев или меньше. В этом случае данных нет, — констатирует эксперт.

Юрист в сфере ЖКХ Кирилл Захарян подчеркивает, что с теми же договорами на самом-то деле нюансов еще больше. Не подлежат регистрации не только договора до года, но и…бессрочные.

— А дальше встает и еще один вопрос: «А что будет, если человек должен был зарегистрировать бумагу, но не сделал этого?». Так вот существующая судебная практика дает ответ: «Ничего». Потому что в том же ЕГРН и так своих забот не хватает, — отмечает он.

История про деньги и «сдай себя сам»?

Как подчеркивает Евгений Пургин, если говорить о безопасности, то больше всего опасений вызывает сдача «квадратов» трудовым мигрантам, что и наиболее распространено. Но они, в свою очередь, обязаны предоставить данные о месте своей регистрации «силовикам» и работодателю. То есть, информация по мигрантам тоже по логике должна быть.

— Я считаю, что каждый должен заниматься своим делом. Почему те же силовики не сработали на опережение и не предотвратили заранее теракт в ЖК «Алые паруса», это, наверное, вопрос к ним, а не к «жилищникам», — убежден Евгений Пургин.

Кирилл Захарян полагает, что это, скорее, история не про безопасность, а про … повышение собираемости налогов с арендодателей, которых хотят обязать самих же себя и «сдавать». А дальше дело может дойти до очередной утечки данных со всеми вытекающими.

— При этом с теми же иностранцами, они же мигранты, собственники и так обязаны информировать «силовиков» и направлять соответствующие уведомления в органы МВД.

Если же говорим об приезжающих на заработки в другой город россиянах, то мы, получается, априори исходим из того, что они подозрительные? А как же презумпция невиновности, закрепленная в конституции РФ? — задается вопросом Кирилл Захарян.

По его мнению, тут, возможно, стоит рассуждать о необходимости возвращения института классической прописки в ее постоянном или временном варианте, как это было во времена СССР. Но это отдельная тема для дискуссий.

В версию по денежный след верит председатель ТСЖ «Автовская 15/3» Марат Акмуллин.

— Тут важно следующие. Не очень часто, но и нередко выходит так, что собственник сдает «квадраты» одному лицу или ИП, а те, в свою очередь, передают помещения в субаренду третьим лицам. Владельцы «квадратов» об этом узнают, как правило, в последний момент. Как быть в такой ситуации? Кто здесь несет ответственность? — интересуется он.

Марат Акмуллин обращает внимание и на еще один важный момент. По соцнайму передавать «квадраты» нельзя в принципе. Их собственником жилья выступает государство, и только оно вправе распоряжаться площадью по своему усмотрению. Нарушение условий может стать основанием для расторжения договора соцнайма с жильцом. Но многие все равно такими вещами занимаются. То есть, себя они тоже «сдадут».

Статья подготовлена с использованием материалов «Известий».