Что обязательно должно быть в платёжке
В России с 2023 года действует единый платёжный документ (ЕПД) на оплату коммунальных услуг. Теперь вместо нескольких квитанций отдельно за каждую услугу приходит только одна — ЕПД, в которую и включаются все ЖКУ.
ЕПД можно получать как физически, в почтовый ящик или при посещении МФЦ, так и электронно — через личный кабинет на «Госуслугах» и в банковском приложении. Плюсы получения электронных платёжек в том, что они приходят раньше, соответственно, можно заранее рассчитать бюджет, а оплатить ЖКУ всего парой кликов.
Оплата производится за предыдущий месяц по фактическому потреблению, если установлены счётчики, или по нормативам, если таковых нет. При этом на оплату есть чуть меньше месяца: если квитанция приходит до 15-го числа, то у вас есть время до 10-го числа следующего месяца, чтобы всё проверить и оплатить.
Все виды услуг ЖКХ в квитанции делятся на три типа:
- коммунальные услуги: электроэнергия, вода и водоотведение, отопление, газ,
- содержание дома: обслуживание лифта, уборка, вывоз мусора, плата за капитальный ремонт, расходы за общедомовые нужды,
- прочие услуги: оплата консьержа, домофон, шлагбаум и так далее.
Как пояснила в разговоре с 78.ru адвокат Адвокатской конторы №40 «Денисов и партнеры» ВОКА №1 Милана Дидидзе, в платёжке обязательно должны быть указаны следующие реквизиты (все они закреплены постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года №354):
1) Сведения о плательщике и исполнителе услуг (адрес жилого помещения, площадь, расчётный период, сведения о собственнике/нанимателе и пр.);
2) Сведения о показании индивидуальных приборов (прибор учёта, вид коммунального ресурса и пр.);
3) Расчёт размера платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги, взноса на капитальный ремонт (вид услуги, единица измерения, объём каждого вида коммунальных услуг, тариф/единица измерения, сведения о размере перерасчёта (доначисления или уменьшения) платы, льготы и субсидии, сведения о размере задолженности потребителя) и другие сведения.
— Необходимо обратить внимание, что при изменении тарифов (цен) и нормативов потребления коммунальных услуг сведения должны быть доведены до потребителя в письменной форме не позднее, чем за 30 дней до даты выставления платёжных документов (если иной срок не предусмотрен договором), — указала Милана Дидидзе.
Таким образом, не должно быть ситуации, когда суммы в платёжках изменяются внезапно для собственника — это повод для споров с поставщиком услуг.
Какие ошибки бывают в квитанциях
От ошибок не застрахован никто, однако в случае уплаты за ЖКУ эти ошибки выливаются в переплаты, нередко — достаточно крупные, если собственник квартиры не ориентируется и не перепроверяет информацию, указанную в квитанции. Как отметила Милана Дидидзе, неверные расчёты за коммунальные услуги — частое явление в юридической практике.
— В такой ситуации, при необоснованном увеличении размера платы, исполнитель обязан уплатить потребителю по его заявлению штраф в размере 50% величины превышения начисленной платы над размером платы, которую необходимо было начислить, — уточнила адвокат.
Выплата должна быть произведена не позднее 30 дней с момента подачи заявления от потребителя, однако прежде поставщик проведёт проверку, действительно ли произошло нарушение. Только после этого он сможет принять решение — нарушение было и надо выплатить штраф или, напротив, никаких нарушений нет.
— Необходимо отметить, что при начислении штрафа исполнитель выплачивает его посредством снижения размера платы за соответствующую коммунальную услугу. При этом сумма штрафа указана в платёжном документе отдельной строкой, — добавила Милана Дидидзе.
Однако ошибки — неприятное, но поправимое явление, связанное со сбоями в программах или с человеческим фактором. Другое дело, когда тарифы завышаются с умыслом. Это также частое явление в практике — неправомерное применение тарифа, то есть завышение цен за объёмы коммунальных ресурсов. Эти ошибки также могут быть следствием сбоя в программах или неправильного применения тарифных ставок, но могут говорить и о злом умысле — если тарифы завышены специально или даже добавлены услуги, фактически потребителю не оказанные.
— Согласно ст. 157 Жилищного кодекса РФ, потребители должны оплачивать коммунальные услуги по актуальным тарифам, но если ошибка произошла по вине исполнителя (например, управляющей компании, ресурсоснабжающей организации), то необходимо обратиться к поставщику услуг с заявлением о перерасчёте начислений. Обратите внимание, что вам может быть отказано в перерасчёте, и тогда необходимо сохранить платёжный документ для дальнейшей защиты прав путём обращения в прокуратуру или суд. При этом законодательный срок получения ответа от исполнителя услуг — не более 10 дней с момента получения запроса, — указала Милана Дидидзе.
Есть и ещё один вид споров, который связан уже непосредственно с собственниками жилья. Дело в том, что, согласно ст. 157 Жилищного кодекса, размер платы за коммунальные услуги определяется по показаниям приборов учёта, если их нет — по нормативам потребления. При этом отдельные виды услуг (холодная и горячая вода, электричество, газ и пр. — перечислены в ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ) оплачиваются исходя из тарифов, установленных местной властью. Но иногда бывает так, что тарифы пытаются определять на общем собрании собственников многоквартирного дома.
— В судебной практике есть споры, из которых следует, что общим собранием собственников многоквартирного дома был установлен иной порядок платы за коммунальные услуги. Но вывод в судебной практике один: общее собрание собственников многоквартирного дома не уполномочено принимать решения по вопросам установления порядка начисления, корректировки, перерасчёта платы за коммунальные услуги, — отметила Милана Дидидзе.
Поэтому, чтобы ориентироваться в том, правильно ли проведён расчёт оплаты за ЖКУ в квитанции, нужно представлять, как она рассчитывается, и быть в курсе тарифов и нормативов. О том, как рассчитывается плата за разные виды услуг, рассказываем ниже.
Как оплачиваются коммунальные услуги
Коммунальные услуги составляют львиную долю всей платёжки. К ним относятся водоснабжение (холодное и горячее), водоотведение, отопление, электроэнергия и газоснабжение.
Вода оплачивается по-разному в зависимости от того, установлен ли счётчик в квартире.
Если счётчик есть и прошёл проверку, то для расчёта достаточно умножить показатели на счётчике на тариф. Счётчик показывает количество использованной воды в кубических метрах (чёрные цифры), чтобы получить объём за прошедший месяц, нужно вычесть из них показания предыдущего месяца.
Если же счётчика нет, то объём вычисляется по нормативу, утверждённому местной властью как ежемесячный объём потребления на одного человек. Для этого количество зарегистрированных лиц в квартире умножается на тариф и на норматив.
Горячее и холодное водоснабжение вычисляется отдельно и по разным счётчикам. Также по ним вычисляется водоотведение: для этого нужно умножить объём горячей воды на тариф и объём холодной воды на тариф, а затем их сложить. Если счётчиков нет, то оплата происходит так же, как и за воду — нужно умножить количество зарегистрированных в квартире на тариф и на норматив. Однако если есть общедомовой прибор учёта, то вычисления производятся в соответствии с его показаниями.
Например, в Петербурге тариф на холодную воду и водоотведение — 36,54 руб./м3, на горячую воду — 126,68 руб./м3. Норматив потребления холодной воды в Петербурге — 4,9 м3 на человека, горячей — 3,48 м3 на человека, а на водоотведение — 8,38 м3.
Отопление рассчитывается сложнее: здесь оплата зависит не только от нормативов, тарифов и квартирных счётчиков, но и от наличия общедомового счётчика. Соответственно, бывают разные ситуации — например, если нет никаких счётчиков, если есть только общедомовой и если присутствуют как общедомовой, так и квартирный счётчики.
Если счётчиков нет, формула расчёта простая: норматив умножается на площадь квартиры и на тариф. Нормативы отличаются в зависимости от года постройки, поэтому в каждом конкретном случае нужно проводить расчёты самостоятельно.
Тарифы утверждаются местной властью — например, в Петербурге это 2111,4 руб./Гкал.
Если в доме установлен общедомовой счётчик, формула выглядит по-другому. Нужно разделить площадь квартиры на площадь дома, а затем умножить на тариф и на объём потреблённой энергии по счётчику.
Когда же есть и общедомовой, и квартирный счётчик, формула становится ещё более сложной. Сначала надо разделить площадь квартиры на площадь дома и умножить итог на общий расход тепла на дом. Затем к результату надо прибавить показания квартирного счётчика. И наконец, весь итог следует умножить на тариф.
В расчёте электроэнергии единственная сложность — множественные тарифы. Счётчики сейчас стоят во всех домах, без них невозможно подключить дом к электроэнергии, однако тарифы могут быть одноставочными, двухставочными или даже трёхставочными.
Одноставочный тариф — это когда плата единая для потребления электроэнергии в любое время суток. В этом случае нужно просто умножить показания счётчика на тариф.
Двухставочный (дифференцированный) тариф делит плату на дневную и ночную — днём обычно электроэнергия значительно дороже. Тогда для вычисления оплаты нужно умножить показания за день на дневной тариф, показания за ночь на ночной тариф и сложить результаты. Счётчики для такого тарифа также двухфазные.
Наконец, трёхставочный тариф разделяет плату за использование энергии в пиковое время, полупиковое время и в ночное время. В этом случае надо умножить показания в пиковое время на соответствующий тариф, показания в полупиковое время на другой тариф и показания в ночное время — на ночной тариф, а затем все результаты сложить.
В Петербурге есть одноставочные и дифференцированные тарифы, однако помимо прочего они также делятся на тарифы для домов с электроплитами и электронным отоплением и домов без подобных приборов.
Так, если дом не оборудован электроплитами, одноставочный тариф для него составит 5,7 руб./кВт·ч до 1 июля 2024 года и 6,19 руб./кВт·ч после 1 июля. Дифференцированный будет таким: день — 6,51 руб./кВт·ч (7,07 руб./кВт·ч после 1 июля), ночь — 3,56 руб./кВт·ч (3,86 руб./кВт·ч после 1 июля).
Если же в доме есть электроплиты, одноставочный тариф — 4,28 руб./кВт·ч (4,64 руб./кВт·ч после 1 июля). День в дифференцированном тарифе будет стоить 4,88 руб./кВт·ч (5,3 руб./кВт·ч после 1 июля), а ночь — 2,67 руб./кВт·ч (2,9 руб./кВт·ч после 1 июля).
Наконец, газоснабжение обычно оплачивается по нормативу, однако сегодня часто устанавливают счётчики. Если счётчик есть, то формула простая — нужно его показания умножить на тариф.
Если же счётчика нет, то формула будет зависеть от того, как газ используется — только для приготовления еды или же в том числе на подогрев воды и отопление. Общая формула выглядит так: сначала надо умножить площадь квартиры на норматив расхода на отопление, затем — количество зарегистрированных на норматив расхода на подогрев воды, затем — количество зарегистрированных на норматив расхода на приготовление пищи, сложить результаты и итог умножить на тариф. Однако если для каких-либо целей из формулы газ не используется, её можно исключить из квитанции.
В Петербурге тариф на газоснабжение единый — 7455,34 руб./1000 м3 (8188,96 руб./1000 м3 после 1 июля). Однако сильно различаются нормативы: так, если есть горячее водоснабжение, только для газовых плит норматив — 10,4 м3 на человека в месяц. Если центрального горячего водоснабжения нет, всё зависит от того, есть ли газовый водонагреватель: если он есть, то норматив — 32 м3, а если нет — 15 м3. А если газ используется на отопление, то для всех типов домов норматив — 8,2 м3/м2 в месяц.
Содержание дома и общедомовые нужды — что это?
Ещё один столбец в квитанции — это плата за содержание общего имущества дома. Сюда входит плата за коммунальные ресурсы, которые тратятся на содержание в порядке подъездов, общих коммуникаций, придомовой территории и так далее. Полный список таких трат разнится от дома к дому, поскольку зависит от того, есть мусоропровод или нет, есть лифт или нет и прочее.
Наиболее характерные услуги для этой графы такие: техобслуживание дома и инженерного оборудования в нём, обслуживание газового оборудования, уборка придомовой территории, борьба с грызунами и насекомыми, уборка мест общего пользования, вывоз мусора, освещение мест общего пользования, содержание лифта, мусоропровода, дымоходов и вентиляции. Кроме того, сюда же входят траты на капитальный ремонт.
— Важно, прежде чем купить квартиру в многоквартирном доме, уточнить, что входит в состав общего имущества собственников этого дома, чтобы понимать, какие траты вам предстоят за их содержание, — предупредила Милана Дидидзе.
Тарифы на все эти услуги устанавливает местная власть, и вычисляются они в зависимости от площади квартиры. При этом вода и электричество оплачиваются исходя из показаний общедомовых счётчиков.
В Петербурге тарифы-2024 следующие: управление многоквартирным домом — 4,29 руб. в месяц за 1 м2 общей площади жилого помещения (с 1 июля — 4,68 руб.), содержание имущества — 8,99 руб. в месяц (с 1 июля — 9,43 руб.), текущий ремонт — 6,95 руб. в месяц (с 1 июля — 7,35 руб.), уборка придомовой территории — 2,53 руб. в месяц (с 1 июля — 2,73 руб.), чистка мусоропроводов — 1,88 руб. в месяц (с 1 июля — 1,98 руб.). Вывоз твёрдых бытовых отходов останется на уровне июня и составит 1367,57 руб./м3.
Тарифы на содержание и ремонт лифтов определяются сложно, в зависимости от их количества, грузоподъёмности, скорости и конструкции дверей. Так, базовая стоимость содержания лифта грузоподъёмностью до 500 кг с распашными дверями и скоростью до 1 м/с составит 6272,57 руб. в месяц (6467,02 руб. с 1 июля).
Минимальный размер взноса на капитальный ремонт в Петербурге зависит от года постройки дома и наличия лифта, в 2024 году он колеблется от 11,9 до 12,99 руб./м3 в месяц.
Прочие расходы, пени и перерасчёт
Помимо указанных выше параметров, в платёжке могут содержаться и другие графы — например, за содержание домофона, телевизионной антенны, шлагбаума, консьержа и другие. Это уже не регламентируется тарифами местной власти, плата обсуждается и устанавливается на общем собрании жильцов дома.
Также в квитанции могут указывать пени, если по платежам есть просрочка. Они начисляются с 31 дня просрочки и составляют 1/300 ключевой ставки ЦБ от суммы долга за каждый день просрочки, а с 91-го дня — 1/130 ставки ЦБ.
Если же в предыдущих квитанциях допущена и выявлена ошибка или какая-либо услуга оказана не была (например, в случае аварии), в квитанции укажут сумму перерасчёта оплаты. Перерасчёт можно сделать, если вы долго (больше 5 дней) отсутствовали в квартире или если коммунальные услуги долго не оказывались — не было воды на протяжении 4 часов за раз (или больше 8 часов за месяц), электричества больше 2 часов, отопления более 24 часов за месяц (более 16 часов при температуре в помещении 12–18 градусов, более 8 часов при температуре 10–12 градусов или более 4 часов при 8–10 градусах).
Для перерасчёта надо связаться с управляющей компанией и сообщить ей об отсутствии услуги. Если авария общая, подтверждений не требуется, а если она локальная, требуется составить акт в присутствии представителя управляющей компании, на основании которого произведут перерасчёт.