Эксперты рассказали, что думают о парковке у «Монумента героическим защитникам» Ленинграда
Информация о ставшей мгновенно скандальной частной стоянке на площади Победы, 1, куда можно попасть только специальным пропускам, появилась в социальных сетях в конце прошлой недели.
Как сообщали очевидцы, у «Монумента героическим защитникам Ленинграда» установили знак парковки с надписью «Стоянка только для владельцев парковочных разрешений». При этом парковка расположилась непосредственно на территории мемориального комплекса, что и возмутило горожан, приехавших возложить цветы в дань уважения погибшим. Сам мемориал является филиалом ГБУК «Государственный музей истории Санкт-Петербурга».
В городских СМИ утверждали, что якобы разрешения выдает заведующая филиалом «Монумент героическим защитникам Ленинграда» Музея истории Петербурга Марии Кальяновой, также использующая стоянку для парковки личного автомобиля.
Телеканал 78.ru направил запрос ГБУК «Государственный музей истории Санкт-Петербурга» по поводу действий сотрудников и попытался разобраться в сложившейся ситуации.
Как оперативно сообщили в пресс-службе музея, весь комплекс «Монумент героическим защитникам Ленинграда» и участок, на котором он расположен, находятся в оперативном управлении и безвозмездном и бессрочном пользовании ГБУК «Государственный музей истории Санкт-Петербурга». Эту информацию подтвердили в комитете имущественных отношений Смольного.
Опрошенные эксперты отметили, что с учетом такой формы землепользования в целом организация сотрудниками музея частной стоянки формально не является нарушением российского законодательства, однако есть много нюансов.
По словам старшего юриста практики по недвижимости и инвестициям «Качкин и Партнеры» Вероники Перфильевой, согласно положениям Гражданского кодекса РФ, Земельного кодекса РФ участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, на основании решения уполномоченного органа мог быть предоставлен музею, поскольку организация является государственным бюджетным учреждением.
В таком случае музей обладает правовым статусом землепользователя, а не собственника земельного участка, и соответствующими правомочиями. Однако в указанном решении может быть определена цель (цели) предоставления земельного участка, в частности, речь может пойти и о создании парковки.
— В таком случае, если организация парковки выполнена с соблюдением правил дорожного движения, иных обязательных требований, действия музея правомерны, — говорит юрист.
С таким мнением согласна консультант комиссии по недвижимости Общества потребителей Петербурга и Ленобласти Анна Горбенко. По ее словам, конечно, необходимо детально изучать текст решения, однако, если с парковки не взимается плата, при выдаче разрешений не ведется сегрегация населения по каким-либо признакам (национальность, пол, вероисповедание и т.д), то придраться с точки зрения нарушений законодательства будет достаточно трудно.
— Оперативное управление и бессрочное пользование подразумевает, в том числе, обслуживание нужд работников организации. Это может быть и организация парковки для них по месту фактической работы, — поясняет Анна Горбенко.
Стоит отметить, что инцидент с парковкой по спецпропускам у мемориала — это, скорее, исключение из правил. Гораздо чаще встречаются конфликты между жильцами и ТСЖ, ЖСК, УК при вдруг появляющейся платной стоянке на придомовой территории или объекте, куда тоже пускают не всех собственников, а только владельцев спецразрешений.
Создавать автостоянки для ограниченного круга лиц или с взиманием платы можно только на основании решения общего собрания собственников. Самостоятельно организовывать подобные объекты ТСЖ, ЖСК, УК не имеют права. Еще одна важная оговорка для огороженных парковок у дома — их можно создавать исключительно на оформленных в общедомовую собственность наделах. Устанавливать ограды и шлагбаумы на землях, не являющихся общедомовой собственностью, по закону нельзя.