Китайский след. Рынок услуг гидов и переводчиков зачистят от иностранцев и нелегалов
Комиссия по промышленности, экономике и предпринимательству Законодательного Собрания утвердила к принятию в первом чтении депутатами городского парламента федерального законопроекта, который может привести к кардинальным изменениям в туристическом бизнесе в России.
По политическим и экономическим мотивам
Как пояснил глава комиссии Алексей Макаров, один из авторов законопроекта, принципиальной новеллой документа является то, что на территории России работать гидами, экскурсоводами и переводчиками смогут теперь только россияне. Исключения могут быть сделаны только в том случае, если с другой страной имеются соответствующие международные договоры. Кроме того, всех гидов, экскурсоводов и переводчиков обяжут проходить государственную аттестацию и иметь лицензию. За нарушение таких требований будут установлены штрафы: для граждан они составят от 20 000 до 30 000 рублей, для должностных лиц – от 30 000 до 50 000 рублей, для юридических – от 50 000 до 10000 рублей. Иностранцев, которые трудятся в РФ с нарушением норм миграционного законодательства, накажут рублем на сумму от 40 000 до 50 000 рублей и выдворят за пределы РФ.
Алексей Макаров добавил также, что подготовить инициативу было решено, как по политическим, так и экономическим моментам. В настоящее время в России наблюдается существенный рост количества иностранных гидов-переводчиков, а качество их услуг оставляет желать лучшего. Иногда такие «горе-специалисты» и вовсе вводят туристов в откровенные заблуждения.
— Так, например, им рассказывают, что Северная война была развязана Петром I из-за запасов янтаря в Балтийском море, или что змея является священным животным в России, поэтому ее можно увидеть на памятнике царю. В основном это касается туристов из Китая. Могу вспомнить и кусок инструкции на китайском гида в Царском селе. В документе говорится, что Пушкин не был россиянином. Там утверждается, что на самом деле он был иностранцем, которого прислали в Россию. Он, якобы, прибыл в Москву, где нашел себе красивую молодую жену, которая и научила его русскому языку, — рассказал депутат.
Он пояснил, что также инициатива должна защитить отечественных специалистов, которым с каждым годом становится все труднее найти себе работу из-за обилия иностранных гидов и переводчиков, приезжающих из-за границы вместе с туристами.
Бизнес на 20 млрд рублей
Как сообщил генеральный директор туристкой фирмы “Луна” (работает в основном с китайскими туристами) Константин Яхонтов, причин для дезинформирования иностранными гидами своих туристов может быть несколько. Это теневые экономические интересы, а также политическая ангажированность.
По словам председателя петербургской Ассоциации гидов-переводчиков китайского языка Виктории Баргачевой, в настоящее время горожанам просто не дают возможности работать гидом, экскурсовода или переводчика.
—Россиянам зачастую прямым текстом в китайских фирмах говорят, что не возьмут на работу из-за национальности. По существу сейчас рынок находится на грани вымирания. Так, из 350 зарегистрированных у нас специалистов только 10% имеют официальное трудоустройство, — отметила эксперт.
Всего, по оценкам экспертов рынка, из-за существующих сейчас теневых схем город ежегодно может не дополучать около 20 млрд рублей.
— Это происходит потому, что, например, китайские отельеры, рестораторы, гиды договариваются между собой в своей стране, где и переводят друг другу деньги. А до Петербурга в итоге доходят копейки, — делится один из игроков турбизнеса.
Одних спасти, а — других?
Начальник отдела правого обеспечения, государственной службы и кадров комитета по развитию туризма Смольного Ирина Закопайко вспоминает, что аналогичную инициативу уже пытались провести через Минкульт РФ в 2015 году. Но дальше обсуждения дело не пошло, а захват иностранцами отечественного рынка в итоге только набирал обороты.
По данным чиновника, в настоящее время в городе насчитывается 5500 лицензированных гидов и переводчиков. Ирина Закопайко уверена, что с введением обязательной аттестации и отказа от услуг иностранцев, количество петербуржцев, которые захотят работать в отрасли, только увеличится.
Добавим, что получать лицензию придется самостоятельно, а не от фирмы.
При этом единственной, кто высказал сомнение в необходимости принимать документ, оказалась депутат Надежда Тихонова. Она рассказала, что в социальных сетях набирают популярность небольшие экскурсионные маршруты для петербуржцев буквально по кварталу или нескольким домам. «Теперь организаторам таких мини-экскурсий тоже нужна будет аттестация. Пострадать может подобный малый бизнес», - отметила она и добавила, что услуги лицензированных гидов и переводчиков всегда обходятся дороже.
Опять же согласно данным участников рынка, сейчас китайские туристы в Петербурге занимают долю в 30-50% от общего въездного в страну потока. При этом они потеснили на второй план круизный туризм, на который всегда делалась главная ставка. Для одного туриста путевка в Северную столицу на 9 дней по системе «все включено» и с учетом экскурсий обходится приблизительно в 40 000 тысяч рублей.