Ни драк, ни призраков, ни шоу: почему ЗакС Ленобласти не слышно уже 25 лет
Два таких непохожих парламента
25 лет назад в Петербурге и Ленинградской области впервые избрали своих депутатов. Один из старожилов петербургского парламента Сергей Никешин в 90-е знатно мутузил своего бывшего коллегу Анатолия Кривенченко. Потасовка произошла между сторонниками и противниками губернатора Владимира Яковлева. Смольному приходилось жертвовать местным парламентариям 1-2% от бюджета, чтобы добиться их лояльности при рассмотрении главного финансового документа. Да и сейчас городской парламент нет-нет, да и покажет Смольному «козу».
В Мариинском дворце с самого начало было по-настоящему «жарко». А в 2000-х наступила эпоха Виталия Милонова с его творчески инициативами об отказе от теории Дарвина, борьбе с гомосексуалистами и лесбиянками, и даровании эмбрионов гражданских прав. Петербургский депутат так прославился, что о нём узнали Мадонна и леди Гага, а звезда мирового кино Стивен Фрай лично приехал в Петербург поговорить с парламентарием. В промежутке между этими периодами Мариинский дворец тоже не был тихим местом. Чего стоит только скандальная история о том, как группа депутатов во главе с Еленой Бабич по ночам проводила церемонию изгнания призрака — сперва с помощью священника, а потом с помощью шамана.
А в Ленинградской области всё по-другому: никаких жестких конфликтов между ветвями власти, спикеры ЗакСа запросто перепрыгивают в кресло вице-губернаторов и даже губернаторов. Новости федерального масштаба региональный законодательный орган поставляет редко, а скандалы там почти не происходят. В законодательной работе депутаты следует в фарватере исполнительной ветви власти, часто при этом копируя социальные инициативы соседнего региона.
Почему в Ленобласти тихо
Почему в областном ЗакСе так тихо и скучно? Причин для этого много. Во-первых, примерно половина депутатов областного парламента даже зарплату не получают. Поэтому баллотируются туда зачастую не только ораторы-партократы, но и успешные бизнесмены, привыкшие молча и эффективно решать дела. В том числе свои личные. Не секрет, что мотивация многих предпринимателей, идущих во власть — защитить личный бизнес. А деньги любят тишину.
При этом состав депутатского корпуса даже близко не такой пёстрый, как в Петербурге, где над законами бьются сразу шесть фракций. У единороссов 40 мест из 50, ещё 4 у ЛДПР, оставшиеся шесть напополам делят коммунисты и «эсеры». И никаких возмутителей спокойствия вроде «Яблока» или хотя бы «Партии Роста» с их вечными разоблачениями и предложениями «чего-нибудь эдакого».
В Ленобласти гораздо меньше жителей, местный парламент реже собирается и быстрее расходится. Но от этого в регионе не становится меньше проблем, в том числе таких, с которыми можно было бы бороться посредством эффективных законов. Взять хотя бы нелегальные свалки, агрессивных собак без поводков или разросшийся повсюду борщевик. В общем, заняться депутатам есть чем.
Всем нужен свой Милонов
В 2012 году депутат-«эсер» Алексей Этманов посетовал на то, что областному ЗакСу нужен свой Милонов. Чтобы увеличить присутствие этого органа власти в медиа. Кажется, эти слова услышал депутат от «Единой России» Владимир Петров. В последние годы он буквально завалил коллег своими творческими предложениями.
Школьные учебники парламентарий предложил заменить на компьютерные игры, деятельность экстрасенсов он хочет лицензировать, чтобы можно было жаловаться на некачественные услуги, секс-услуги Петров как-то предлагал прописать в системе обязательного медицинского страхования, а заодно уговаривал главу Следственного комитета Александра Бастрыкина вернуться к расследованию обстоятельств гибели поэта Пушкина.
Впрочем, пока резонанс у этих предложений невысок. Всё-таки Милонов свои гениальные идеи предлагал на полном серьёзе. И отстаивал их в жёстоких словесных схватках с оппонентами от оппозиции. А её-то в областном парламенте почти и нет. Разве что с самим собой поспорить.
Хочется верить, что в следующие четверть века депутаты будут находить время не только для борьбы за повышение медийного присутствия, но и для решения конкретных проблем региона.