Роуминг отменят. Готовьте ваши денежки

Во вторник, 10 июля, Госдума приняла во втором чтении законопроект «Справедливой России» об отмене национального роуминга. До 8 августа принимаются поправки к законопроекту, после чего его могут одобрить в окончательном, третьем чтении.

Законопроект был внесен в Госдуму еще 29 июня 2017 года, но долгое время лежал без движения. Лишь в начале июня 2018 года Правительство РФ дало на него положительный отзыв, и инициатива пошла в работу.

Возможно, задержка была связана с тем, что правительство само попыталось приструнить сотовых операторов. Как раз летом прошлого года в атаку на них пошла Федеральная антимонопольная служба (ФАС). Ее руководитель Игорь Артемьев назвал национальный роуминг позором страны.

— Что, не в своей стране живем, что ли? — возмущался глава ФАС.

Итогом переговоров службы с сотовыми операторами стала отмена внутрисетевого роуминга. То есть звонки между абонентами одного и того же оператора стали тарифицироваться одинаково, не зависимо от регионов, в которых эти абоненты находятся.

Но в законопроекте, который обсуждает Госдума, не делается различий между сетями разных операторов. Более того, законопроект отменяет плату за входящие звонки, за исключением тех случаев, когда звонят из-за границы.

С небес на землю

Роуминг внутри России возник из-за того, что сотовые операторы обязаны были пропускать звонки в другие регионы через сети операторов фиксированной связи, главным образом — через «Ростелеком».

— В настоящий момент указанный механизм соединения применяется в исключительных случаях и не является массовым, — пишут депутаты в пояснительной записке к своему законопроекту.

Генеральный директор аналитического агентства Telecom Daily Денис Кусков считает, что они лукавят. При звонках внутри сети соединение действительно стало устанавливаться напрямую. Но звонки другим абонентам по-прежнему идут через «Ростелеком». Именно поэтому на них и не распространяется отмена роуминга. А государство, изменив правила, лишит принадлежащий ему «Ростелеком» существенной части доходов. И этим может объясняться нерешительность правительства.

— Надо четко прописать механизм прохождения звонка в отсутствие роуминга, — считает Денис Кусков.

Меценатов нет

Денис Кусков напоминает о том, что мобильная связь в России — одна из самых дешевых в мире, даже с поправкой на местные зарплаты. Но все может измениться.

— За последние годы наши горе-депутаты чего только не внедрили, что требовало от операторов больших инвестиций. Это закон о персональных данных, закон Яровой. Операторы — не меценатские компании. Они не будут это делать за свой счет, они будут перекладывать на нас с вами, — предупреждает эксперт.

И этот процесс уже запущен. В последнее время операторы отменяют тарифы без абонентской платы или делают их невыгодными для абонентов. Таким образом они получают постоянный источник дохода, вне зависимости от того, как часто абонент пользуется своим мобильником. Еще одна мера, на которую они могут пойти, это сокращение издержек.

— Операторы вынуждены минимизировать свои расходы путем сокращения технического персонала. Это может привести к снижению инвестиций в сети пятого поколения, то есть они появятся у нас позже, — предупреждает Денис Кусков.

Напомним, что в России обсуждаются и другие инициативы, касающиеся сотовой связи.